近年来，江苏省无锡市新吴区江溪街道党工委用开放的视野、统筹的理念、柔性的方式，实施“擎炬江溪”组织力增强计划，打破各类党组织地域、层级、隶属关系壁垒，打造不同类型的党建联合体，探索建立“开放式”城市基层党建新格局。通过党员共管、活动共搞、资源共享、工作共推，实现以党建为引领，推动基层治理服务和各单位业务工作协同推进，融合发展、全面增效。
完善“契约性”的组织链接机制，让体系由“模块化”变成“联合体”。江溪街道制定城市基层党建工作标准，规范党建联席会议制度，统一街道“大工委”、社区“大党委”工作职责、工作机制、共建程序、共建标准；积极探索在商务楼宇、商圈市场、各类园区和重点功能区域建设党建服务站点，拓展阵地有效覆盖，设立长江路党建服务联盟、梦溪小镇党建联盟、招商城商圈党群服务联盟3个，通过“契约化”管理模式，为不同领域、不同行业党员群众提供更为精准个性的服务，使基层各领域党组织找准位置、明确责任。构建“街道大工委—社区大党委—楼宇党支部（网格党支部）—楼栋党小组四级联动与“离退休党支部”“流动党员党支部”“在职党员党支部”纵横互补工作体系，将街道、社区、驻区单位的统筹管理放在同一层面，把好在职党员和离退休支部“主方向”，推动城市基层党建的精细化管理，形成有章可循、常态长效、高效运行的联建联动工作模式。
建立“开放性”的互联互通纽带，让载体由“同心圆”变成 “共同体”。江溪街道党工委深入挖掘辖区内基层党组织各类资源，依托街道“擎炬江溪”线上党建平台，建立资源清单、服务清单、需求清单、项目资源“四项清单”数据库，构建起“双向联动、双向服务、双向反馈、双向监督”的桥梁纽带。以大数据“匹配”为媒介，制定区域化党建资源清单53个，设立导师师资库5个、党课资源库20余个，每月25日发布主题党日“燃”计划，输送社区资源至驻区单位，倾斜驻区单位服务至社区，实现“大党委”紧密式服务、开放式活动、立体式实践的有机融合，将党员干部连在“线上”，建立起江溪街道党建的“微信圈”。以街道“轴心”为支撑，带动社区和驻区单位形成纵向联动、横向互动、齐抓共管的党建“共同体”，放大大工委、大党委的“外溢”效应，形成“聚合”态势。
贯穿“融合性”的动力主轴红线，让服务由“普惠性”变成“精细体”。江溪街道大党工委、社区大党委针对不同类型、不同需求、不同区域的特点，开展“共建共治共享 协同参与发展”论坛、“基层说”系列活动8次，评选出“三会一课”典型案例6个、“主题党日”活动典型案例6个、“五型”示范党支部10个，开展基层党务干部主题说5次、“两新”主题党日+系列活动17次，及时有效地将群众、社区和单位的共同需求、共同愿景对接起来，推动资源整合、精准对接需求，撬动社会资源、整合各方力量，打破就党建而党建的自我循环，解决党建工作与中心工作“两张皮”的问题。实现党建与经济发展、群团组织、社区治理等工作，从局部转向整体推进，从“自我封闭”转向开放融合，使“大党委”、“大工委”在更大范围、更宽领域、更深层次上成为互融共通、同频共振的“一家人”，让城市基层党建真正从围墙内走向围墙外。(新吴轩)
（责任编辑：赵娜）
