原标题：今后去三亚拍婚纱：1次不满意可重拍
两次拍摄均不满意可申请退款；系国内首份婚纱摄影标准化合同，今年10月1日起强制实施
从热门旅游城市，到“热门婚纱摄影取景地”，海南三亚始终热度不减。与此同时，“规范化”需求日益凸显。
今年6月6日，三亚市旅游发展委员会和三亚市婚庆旅游行业协会联合发布《三亚市婚纱摄影标准化合同》，对在三亚境内进行的婚纱摄影拍摄、服务费与支付方式、双方违约责任等进行详细规定。其中提出，消费者对拍摄效果不满意，商家无条件重新免费拍摄，拍摄两次后仍不满意，有权要求退还所有拍摄费用。
这是目前国内首份针对婚纱摄影的专业化标准合同。三亚市旅游委相关工作人员回应新京报记者称，包括婚纱摄影在内的婚庆旅游，在三亚旅游总量中日显重要，出台标准合同是为了规范这一市场。合同出台之前，听取了包括消费者、商家和法律界人士在内的多方意见，10月起强制在三亚全市推行。
合同标准各异 消费者维权存困境
椰林沙滩、“天涯海角”，海南三亚因独特的热带风情闻名，也因之成为备受青睐的婚纱摄影取景地。“去三亚拍婚纱照”，在年轻群体中一度十分流行。
海南当地媒体报道，2016年底，来自江西的王先生和妻子通过购物平台，支付1000元订金，预订三亚一家婚纱摄影店6999元婚纱照套餐。王先生称，店家之前反复承诺套餐包含所有服务，但交钱后才发现，各种二次消费层层叠加。“如果要接受额外收费项目，至少要超出预订套餐价格的50%。”而当王先生想要维权时，才发现当初匆匆签订的合同上，只罗列部分消费产品，并没有限定商家行为的条款，也没有规定具体违约责任。
“拍摄方各自为政，各家的合同样式都不一样。”三亚市旅游发展委员会一名工作人员向新京报记者介绍，由于商家提供给消费者的合同标准各异，导致买卖双方事实上的不平等，“商家拥有很大的解释权和设定空间”，在产生纠纷时，消费者权利难以得到保障。
三亚市旅游委提供的数据显示，目前三亚全市有超过500家的婚纱摄影机构，各大景区、酒店等也推出个性婚庆服务产品。上述工作人员称，在此背景下，三亚婚纱摄影市场“标准化”的需求日益凸显。
拍摄两次不满意可退款
2017年6月6日，由三亚市旅游委指导，三亚市婚庆旅游行业协会制定的《三亚市婚纱摄影标准化合同》(下称标准合同)正式发布。
新京报记者获得的一份标准合同样本显示，合同全文共5页，从服务事项、服务费与支付方式、双方权利义务、双方违约责任等六个方面，对多种场景进行规定。此外，还提出婚纱摄影强制保险。消费者缴纳每天5元保险费，可享受最高60万元的保险。三亚市旅游委回应称，这一规定依据三亚海边礁石密布，野外拍摄存在安全风险而设立。
标准合同中提出，消费者看样片时对拍摄效果不满意，商家无条件重新免费拍摄，如对商家安排的摄影团队不满意，商家需更换。而拍摄两次后仍不满意，在消费者未拷贝任何照片或视频文件的前提下，有权要求商家退还所有拍摄费用。与之相对的是，消费者如已拷贝商家提供的拍摄文件，则视为“对拍摄效果满意”。
三亚市旅游委回应称，这一条款，系针对最为常见的一类纠纷类型而制定，对商家及消费者的权利义务均有涉及。
标准合同发布后，将有4个月过渡期。到10月1日，将在三亚全市强制推行。
- 对话
标准合同起草者之一，三亚市婚庆旅游行业协会会长许伟
“标准化就是规范化”
在标准合同起草者之一，三亚市婚庆旅游行业协会会长许伟看来，在婚庆旅游占比日益扩大的今天，《三亚市婚纱摄影标准化合同》的出台，更多是一种“预防”，“用标准化打造规范化”。
“今年将有40万对新人在三亚拍照”
新京报：婚庆旅游在三亚旅游中占到什么样的比例？
许伟：根据现有的统计数据来看，过去的一年，共有32万对新人在三亚拍摄婚纱照，由此产生的消费，带来了整个婚庆旅游行业约80亿的产值，占到三亚旅游整个大盘子的15%。我们预估，在2017年，将有超过40万对新人前来三亚拍照，也就是说，这一比例有望继续扩大。
新京报：为什么要出台这样的标准合同？
许伟：有一种说法是，因为缺乏统一标准，导致三亚因拍摄婚纱照产生的纠纷比较多。实际上，就我们掌握的情况看，纠纷确实存在，但也只是个案。出台这样的标准合同，主要还是未雨绸缪，预防可能产生的纠纷。
新京报：这种纠纷原因主要有哪些？
许伟：其实每一个环节，都有可能出现纠纷。比方说对于摄影师技术的不认可，比方说因为事先缺乏约定，未订立规范的文书，导致“二次消费”产生时，买卖双方会有不同意见。
“实现政府与从业人员联动”
新京报：标准合同的订立经历了怎样的过程？
许伟：从筹划到最终出台，一共历时两年。经过市场调研，总结，然后跟消费者商家进行沟通，听取意见，拟出初稿，最后经过法律界人士修改。
新京报：什么时候正式进入市场渠道？
许伟：分成两个阶段，第一阶段是今年6月份到9月份，主要是前期推广，在部分影楼以及工作室进行试点，后期主要是宣传，到10月份起全面实施。
新京报：怎么保障实施效果？
许伟：标准合同是强制实施的，具体的实施效果，三亚市旅游委以及旅游警察都会介入保障。实际上，合同的推行只是第一步，接下来，我们将对婚庆行业从业人员全面普查与登记，实现政府部门与从业人员的联动。
新京报：对于三亚来说，这份合同的出台意味着什么？
许伟：标准合同的施行，是整个行业标准化三步骤之一。第一个步骤，从去年开始实施，就是对现有的婚纱摄影机构进行等级评定，第二步是颁布海南省婚礼服务规范，第三步是推行标准合同。在我看来，标准化就是规范化。
新京报：为什么要强制推行标准合同？
许伟：通过标准化建设提供标准化服务，最终将三亚打造成世界知名婚庆旅游度假目的地，这是我们的目标，也是标准合同的意义。
- 追访
旅游警察支队协调履约情况
在接受新京报记者采访时，三亚有婚纱摄影商家表示，标准合同中的条款，间接造成买卖双方事实上的不平等，“买方可以任意要求更换摄影团队，要求退款，卖方只能满足。”
对此，三亚市旅游委回应称，标准合同的制定，经过调研与论证，已考虑到买卖双方利益。在实际执行中，根据双方履约的具体情况，可由旅游委或三亚市公安局旅游警察支队协调。
北京泽永律师事务所律师王永杰介绍，标准合同，又称“格式合同”，指由一方当事人或者政府部门、社会团体预先拟订或印制成固定格式以供使用的条款。依据《合同法》规定，作为三亚旅游主管部门，三亚市旅游委有权制定格式合同，并依靠行政手段保证其实施效果。其表示，如果买卖双方有其他要求，可以附约的形式进行事先固定。在产生纠纷后，旅游主管部门和相关职能部门也应积极介入。 （记者 王煜）
（责任编辑：周金玉）
