《祖国》记者程东建 谢源报道 预防青少年儿童溺水工作,各级党委政府都很重视。安徽省黄山市委政府时刻关心重视这项工作,认真宣传贯彻落实省教育厅先后下发《关于进一步加强学生溺水防范工作的预警通知》、《关于做好暑期学校安全管理工作的通知》等文件要求,从坚持预防为主、综合施策、问题导向的原则,进一步加强防溺水安全教育、筑牢防溺水安全防线、强化防溺水监督检查,坚决防范青少年儿童溺水事故的发生。群策群力,织牢防溺水“安全网”。
该市教育局以“十个一”安全教育宣传活动为载体,以教育广大学生做到“六不两会”为重点,持续加强学生防溺水教育,严格落实各项工作举措,认真做到“三抓三到位”。
一是抓宣传教育,确保思想认识到位。深入开展2019年全市中小学生(幼儿)预防溺水专题教育,指导各级各类学校认真落实“十个一”安全教育宣传活动,通过升国旗仪式、班会、黑板报、宣传栏等载体广泛宣传防溺水知识,教育孩子做到“六不两会”。截至目前,全市共开展防溺水专题教育1322场,预防溺水专题教育学校版和家庭版完成率达到100%,完成班级数3746个,完成人数12.9万名。充分发挥“学校联系家庭”的教育优势,通过召开家长会、发放《致家长的一封信》、编发短信等形式,引导家长落实孩子监护责任。全市共发放《致家长的一封信》15.6万份并全部收回家长签字回执,编发防溺水提示短信近18万条,确保防溺水教育家长、学生全覆盖。此外,每天黄金时段在市广播电视台播放防溺水宣传标语及动画短片,并通过黄山日报、“黄山发布”公众号等定期宣传防溺水常识,形成全社会防溺水共识,凝聚防溺水力量。各地各校按照市局部署进行了立体式防溺水教育宣传。如屯溪区教育局依托校园安全管理平台于6月底前组织全体学生参加中小学生安全知识网络竞赛,让防溺水安全教育深入人心;休宁县教育局于暑假前统一要求学校向学生家长发放汛期避险明白卡,确保防汛防溺水人人知晓;祁门县历口中心学校组织学生进行防溺水集体宣誓活动;祁门二中召开留守儿童防溺水座谈会,重点关注留守儿童等群体;屯溪区大位小学与市电信公司合作开通学校微信公众平台,向学生和家长常态化宣传防溺水等安全知识;屯溪区江南实验小学利用“游泳安全棋”开展防溺水安全教育,寓教于乐,深受学生欢迎。
二是抓联防联控,确保机制建立到位。下发《关于加强2019年中小学生防溺水安全教育管理工作的通知》,明确要求各地各校切实提高思想认识,进一步加强组织领导,建立应急预案,明确职责分工,强化协调配合,落实防溺措施,构建全方位的防溺水工作体系,坚决遏制学生溺水事故的发生。密切家校合作,部署做好暑期家访工作,重点加强与留守儿童监护人的沟通联系,及时准确掌握留守儿童情况。进一步强化社会、学校联动机制,指导学校与乡镇(街道)、村(居)委会及相关部门加强协调配合。各地将防溺水工作纳入“河长”制内容,根据河道、水域进行包干负责,形成网格化管理。统筹群团组织、企事业单位、志愿者队伍等人员力量,协同做好防溺水工作,着力构建家庭、学校、社会“三位一体”联防机制。如黄山区区属各学校开展教师大家访活动,仅暑期第一周,家访教师达620余人次,入户走访6100多户;歙县教育局全覆盖、无盲区开展“千名教师大家访”活动,3000余名教师走街串巷、进村入户,与全县4万名学生家长签订《防溺水安全责任书》,以“访”促“防”,敦促家长切实履行监护人职责;徽州区岩寺镇重点针对全镇157名留守儿童,上门进行一对一安全教育,提醒家长履行监护人责任;市经开区新潭镇召开村民大会布置防溺水工作;黟县各村(社区)加强对农村留守儿童、贫困家庭子女等重点人群的监管,依托农家书屋、留守儿童之家、村(社区)活动室等阵地,依托“五老”人员(老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人)、大学生志愿者、乡镇年轻干部举办暑期“阳光之家”活动,根据学生自愿、家长同意的原则,举办暑期免费辅导、兴趣培养等活动,为学生构建安心学习、快乐活动的安全家园。目前,该县各乡镇共有“阳光之家”14家,其中郭门社区探索创办“四点半课堂”、宏村学校与江苏省金山职业技术学院合作举办暑期“阳光之家”夏令营,都取得较好效果,碧山村还被省妇联评为省级示范留守儿童活动室;祁门县溶口乡充分发挥老年协会作用,动员安排老年协会会员在关键时段对危险水域进行巡河,对青少年儿童私自下河戏水的行为及时予以制止。
三是抓隐患排查,确保措施落实到位。采取学校自查、区县教育局全面检查、市教育局随机抽查的方式,督促防溺水各项工作制度和责任落实。7月9日至12日,由市教育局、市水利局、市民政局、市公安局牵头,市委宣传部、市卫健委、市关工委、市交运局、市应急管理局、团市委、市妇联、市气象局等单位配合,组成四个督查组,分批次对各区县、市经开区16个乡镇预防青少年儿童溺水工作落实情况进行了专项督查,重点排查防溺水工作隐患,督促各地加强对水塘、水库和江河湖泊等危险水域的日常巡查,并按要求设置警示标牌和隔离带、防护栏等安全设施,对督查中发现的问题限期整改、动态跟进,真正让防溺水各项工作举措落地见效。如屯溪区教育局于6月上旬联合区公安、消防、卫健等部门开展校园及周边治安专项督查,重点检查各镇、街道防溺水工作责任制落实情况。全区共更新设立防溺水警示标牌近500余块,中心城区新安江两岸更新设立警示标牌200余块,并对溺水易发地段,由村、社区组建安全巡查队,在重点时段和重点地段开展安全巡视工作;徽州区教育局协同乡镇、社区共同做好所属水域管理工作,全区危险水域均设立了警示标志,各乡镇、村均安排安全巡查员,加强日常巡查和督导,全区共设立、修整警示标志500余块,加固防护栏60余处,落实安全巡查员200余人;歙县教育局会同水利、公安等部门与乡镇、村(居)委会协作联动,在危险水域周边新增或更新安全标志近2000个,对43所留守儿童托管机构开展安全大排查,大力宣传防溺水知识;休宁县东临溪镇在全镇9座小型水库均设置了图文并茂的警示牌,并加固防护栏,在镇村成立紧急救生抢险队伍100余人,配足配齐紧急救生器材;黟县各乡镇结合河长制建立专兼职监督管理员队伍246人,加强汛期、暑期安全自查巡查。
该局新闻发言人强调,目前,正值暑期,天气炎热,是未成年人溺水事故的高发期,借此机会,再次向全社会发出倡议:溺水死亡率非常高,在日常生活中要提高安全意识,在防溺水方面请自觉做到以下两点。一是家长要切实履行对孩子的监护职责,教育孩子们做到“六不”。不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。二是地方党委、政府、乡镇、街道和相关部门要切实履行好职责,认真做好河道、坑塘等重点区域的隐患排查和治理。保护学生安全,是全社会的共同责任,让我们携起手来,努力为孩子健康成长撑起一片平安的蓝天。
(责任编辑:李园慧)