《祖国》消息 行政审批实干，要素保障苦干，生活服务巧干。日前，在四川省绵阳市2019年第二季度重大项目集中开工仪式上，涪城区13个项目集体亮相，计划总投资47.98亿元。13个项目，仅仅是今年以来涪城众多大项目落地的一个代表。截至目前，涪城区已先后签约引进蓝城中国(绵阳)国际康养小镇项目、恒光伟力3D曲面手机屏制造项目等一批重大项目，签约金额162.25亿元，国内省外到位资金45.14亿元。
绵阳市涪城区美丽滨江水岸一角
拼出项目落地新速度的背后，是涪城区始终聚焦全面建设高质量发展样板区，坚持以项目为中心组织经济工作，扭住项目落地这根主线，着力在行政审批、要素保障、生活服务方面干出力度，持续掀起了推进重大产业项目建设的热潮。
实干赋力 行政审批提速增效
企业开办时间压减至2个工作日；注销公告期满无异议，3个小时内作出简易注销；审批事项办理平均提速70.82%……涪城区行政审批在提速增效的实干方面给了企业满满的获得感。
“你们效率太高了，没想到这么快我们新店的营业执照就办下来了。”近日，绵阳艾潇实业集团有限公司一行人来到涪城区行政审批局，将一面书有“助力企业健康发展，打造优良营商环境”的锦旗送到企业登记窗口工作人员手中，对工作人员高效、专业、热忱的服务表示感谢。
今年以来，涪城区规范了优化了审批流程，明确每一项审批事项设立的法定依据、办事程序、申报材料等内容，建立审批事项服务指南，压缩了审批时限，减少了办事企业、群众跑腿次数。并推行了“导办分流、一窗受理、后台审核、统一发证”的政务服务办理模式。
“我们把整个行政审批大厅分为‘1+4’功能区，即综合受理区+综合审批区、企业开办注销服务区、工程项目投资服务区、不动产登记区。”涪城区行政审批局相关负责人介绍说，这样方便前来办事的企业和群众有针对性的咨询、办理业务。
让企业少跑路、不跑路，是涪城区在优化营商环境中的一次革新。
“我们与中国建设银行绵阳分行签订了‘政银合作’协议，为企业提供便捷银行开户绿色通道和企业融资专业咨询服务。”涪城区行政审批局相关负责人介绍说，该模式运行后，企业可以就近的银行办理营业执照的开办、变更、注销等业务。
与此同时，涪城区还针对重点项目开通“VIP”绿色通道、派驻服务专员等，靠前服务惠科、富临精工等重点企业、重点产业、重点项目，为企业提供“一企一策”审批服务。
“我们可以第一时间对接企业，了解企业所需，搭建起对接平台，帮助企业办理一些相关手续和许可证件。”服务专员李平介绍说。
苦干出力 要素保障提质提效
项目落地，事无巨细，事事都需下苦功做好。涪城区主动作为，通过与电力、燃气、水务等单位衔接，帮助企业落实直购电、燃气、水的优惠政策，解决企业所需，助推企业提质增效，为企业营造良好发展氛围。
据了解，2018年，富临精工、龙华薄膜、双汇食品、梯爱司表面处理技术有限公司、利尔作物等企业在当地政府的协调帮助下享受到了直购电优惠政策。
“2018年我们的新厂和老厂共享受直购电优惠130多万元。”富临精工相关负责人白志军感慨道。
在落实直购电优惠政策的同时，涪城区还积极协调保障在建设项目的临时施工用电。
“今年以来，通过与国网绵阳供电公司衔接，确保了富临精工二期、龙华薄膜二期、恒盛铁塔等在建设项目的临时施工用电。”涪城区工业和信息化局相关负责人介绍，还加快推进惠科220KV线路建设，以保障项目能按时投产。“目前，惠科220KV项目已取得项目核准批复并完成项目初步设计。”
在土地保障方面，涪城区成立了国土空间要素保障工作专班，主要细化阶段工作目标和具体责任分工，组织骨干力量全方位做好规划编制、土地供应等要素保障工作。
截至目前，临港经济发展区的6000余亩用地拆迁已相继完成。同时，该园区已建成骨干道路5公里，在建和改建道路17.9公里，水电气等配套基础设施建设也日臻完善。科技城集中发展区（涪城区属范围）已全面启动150亿元的基础设施项目，同时，已完成科技之心周边区域820亩土地组卷上报工作，科技智谷周边区域的840亩土地已完成勘测定界工作。
巧干给力 生活服务优质便捷
“引得来，留得住，发展好”，涪城区围绕为落地项目企业提供优质周到的生活服务这一目标，精准对接企业在生产生活方面的需求，使出巧功夫，力求大满意，让企业在涪城发展感受到宾至如归的归属感。
为解决落地项目企业员工的后顾之忧，涪城区在生活服务、后勤保障中下足“绣花功夫”，为重点招商项目申报了“服务绿卡”。
“凡是持有‘服务绿卡’的企业员工，可以在定点医疗机构享受专家预约、优先就诊、优先检查和优先治疗等医疗健康服务。”涪城区经济合作局相关负责人介绍，同时，持卡人还可以享受入学便利，以便充分保障重点企业高管及高端人才子女就读公办义务教育学校权益。
据该负责人介绍，除了就医、入学外，“服务绿卡”持卡企业还能享受到落户、出入境、购置房产等方面相关手续的“一站式”服务。
“目前我们已帮助惠科、西部干细胞等项目积极申报重点招商项目‘服务绿卡’，确保重点项目享受全市一卡通精准服务。”涪城区经济合作局相关负责人介绍，“就是希望通过做好生活上这些细小的事，让企业能稳定地长足发展下去。” （文/图 刘仁喜 杨海燕 陈正）
（责任编辑：李园慧）
