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马克龙上任10天国际舞台亮相: 强势又务实

2017-06-02 10:53 来源:新华网思客

  原标题:强势又务实,初试外交的马克龙都做了什么
  沈孝泉

  新华社国家高端智库研究员,新华社世界问题研究中心法国问题专家



  马克龙在国际舞台上第一次集中亮相,表现可圈可点

  法国新总统马克龙上任仅仅十天,便登上他并不熟悉的外交舞台。
  5月24日至27日,他先后出席在布鲁塞尔举行的北约首脑会议和在意大利西西里岛举行的西方七国首脑会议。尤为引人注目的是,他在布鲁塞尔会见了美国总统特朗普。
  紧接着29日,马克龙在巴黎近郊凡尔赛城堡接待了前来参加文化活动的俄罗斯总统普京。
  这是马克龙在国际舞台上第一次集中亮相,可圈可点,既强势又务实的外交风格给人留下深刻印象。《世界报》评论说,马克龙外交“初战告捷”。
  马克龙在布鲁塞尔的一系列外交活动中,最为引人注目的是同特朗普的会面。特朗普出任美国总统刚刚4个月,这是他第一次以总统身份来欧洲出席两次重要的国际会议。马克龙则刚刚入主爱丽舍宫不到两周的时间。两位新总统在布鲁塞尔首次会见,意义自然非同寻常。
  5月24日,特朗普在美国大使馆设午宴招待马克龙,这对年轻的法国新总统是一项特殊荣誉。因为特朗普在布鲁塞尔会见的欧洲国家领导人有多位,而马克龙是他设宴款待的唯一一位国家元首,这显示了美国政府对马克龙当选法国总统以及对美法未来关系发展的高度重视。
  和特朗普“比腕力”
  两位新科总统首次接触相见甚欢,而现场报道的记者却捕捉到会见中一个独特的小插曲。特朗普平时会见外宾时的握手动作被媒体形容为过于“热情”和“夸张”,这一幕在特马会面时重现:两人在记者镜头前把对方的手紧紧握住,不断抖动,持续近十秒钟之久。两人与其说是握手,不如说是在“比试腕力”。特朗普最终“坚持不住”而松开了手,而马克龙则继续抓住对方的手不松开,嘴角露出一丝得意的微笑。有美国媒体评论说,马克龙“赢了”,毕竟他年轻力壮。
  事后,马克龙接受《星期天报》采访时说,这个“比腕力”的确“不是随意而为”,“但媒体也不必过于炒作”。他解释说,像特朗普这样的领导人是相信实力的,我同他们打交道不会放过任何细节,这是一种赢得尊重的方式。
  果然,马克龙同特朗普之间在巴黎气候协定问题上展开了一场真正的“比腕力”。2015年12月,包括美国在内的《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方,在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》。但是,特朗普在竞选总统期间指责这个协定是“骗局”,扬言退出《巴黎协定》。特朗普上任后,美国政府已经终止了在气候谈判中已做出的承诺,但还没有正式提出退出这个协定。
  《巴黎协定》是在法国大力推动下达成的全球性协议,是法国重大的外交成果。美国作为排放大国,如果退出这一协定,无疑将是全球环境污染治理的重大挫折。这已成为特朗普执政后美欧关系的试金石。维护《巴黎协定》显然是马克龙外交新政的重要内容,因此本次七国集团峰会上,法国和其他5国向特朗普施加巨大压力,双方僵持不下。用德国总理默克尔的话说,在这个问题上呈现6比1的局面。
  马克龙在接受采访时说,他向特朗普明确提出,美国必须全面承担巴黎协定的责任。他同时也认为,“美国并没有像人们想象的那样要脱离巴黎协定的框架”,会议“有进展”。在盟国的强烈坚持下,特朗普虽然没有明确改变立场,但是态度似乎有所软化。特朗普的经济顾问科恩说,“他的观点正在变化,他来这里也是为了了解情况。”
  这场关于气候问题的较量显示了欧美利益冲突之激烈,同时也看到了马克龙外交强势的一面。
  和普京会晤:法俄关系改善可期
  参加完七国集团峰会后,马克龙5月29日又在巴黎近郊的凡尔赛城堡会见了俄罗斯总统普京。
  法国同俄罗斯在乌克兰冲突和叙利亚危机等问题上存在严重分歧,近几年来,两国关系处于低潮。
  法国在乌克兰问题上参与了西方对俄罗斯的严厉制裁,取消了原定向俄方提供两艘“西北风”战舰的供货合同。
  双方因叙利亚问题的严重分歧而导致普京取消了原定去年10月的一次巴黎之行。
  马克龙同普京之间也发生过不愉快:法国大选期间,普京曾在莫斯科高调会见了马克龙的竞选对手玛丽娜·勒庞。马克龙竞选团队指控俄罗斯的黑客攻击,而莫斯科则对马克龙团队阻挠俄媒体采访表示不满。
  法国更换最高领导人给两国政府间沟通和改善关系提供了转机。马克龙和普京原计划在7月份G20峰会上见面,现在提前到了5月29日。这一天,纪念彼得大帝1717年访问法国的文物展览在凡尔赛大特里亚农宫开幕,马克龙邀请普京出席开幕式,而普京也欣然前往。彼得大帝访问法国,两国由此建立了外交关系,这一关系至今已有300年的历史。两人选择在这个有纪念意义的日子会晤,表达了双方准备捐弃前嫌、改善关系的强烈愿望。
  会谈结束后,马克龙和普京举行记者招待会。现场采访的记者注意到,这个招待会缺少应有的“热度”和“气氛”。马克龙的态度十分坦率,他说:会谈涉及了乌克兰、叙利亚等“一切问题”,“我们存在分歧,但至少我们就这些问题进行了讨论”。在叙利亚问题上,马克龙的态度十分鲜明,他说:“无论是谁,一旦使用化学武器,法国都将立即予以回击”。同时,他也务实地表示,法国愿意同各有关方面讨论叙利亚问题,包括巴沙尔政权的代表。
  记者们注意到,马克龙就人权问题发表了自己的看法,而其前任奥朗德在同普京历次会谈中都是回避这个敏感问题的。马克龙在回答俄记者提问时,还强烈抨击某些俄罗斯媒体对他参加竞选活动时的恶意中伤。而站在一旁的普京嘴唇紧闭、一言不发。普京此行的目的是重启两国关系,没有必要在细微末节上纠缠不休。他只是就3月份在莫斯科会见勒庞一事做了一点解释。
  《费加罗报》的评论指出,马克龙曾表示,要对俄罗斯采取“没有妥协的对话”方针。马克龙在会谈后发表的谈话中可以看到,法国在乌克兰和叙利亚等问题上的强势立场没有改变,但是新政府可能在对待巴沙尔政权问题上采取更加务实的态度。

  还有评论认为,在特朗普对外战略极度不稳定、英国因脱欧而自顾不暇、德国总理默克尔忙于大选的情况下,普京把目光投向了法国新总统马克龙,以便摆脱目前的制裁和外交孤立困局。法国则试图恢复与俄罗斯关系来扩大其国际影响力,马克龙更希望加强同莫斯科的合作为其外交政策增添独立色彩。这些因素便促使两国能够捐弃前嫌、面向未来,在国际反恐、甚至在叙利亚和乌克兰问题上采取更加合作的态度。



(责任编辑:周金玉)

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