《祖国》记者 邰蔚 合肥报道 5月24日,记者从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,日前,省政府正式印发了《安徽省人民政府关于印发加快建设创新发展四个支撑体系实施意见的通知》(皖政〔2017〕76号)。省发展改革委副主任杨明就其中的《关于加快建设平台和企业创新体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)的相关情况向媒体作了新闻发布,并从着力完善加快众创空间发展、提升孵化器质量、推动加速器建设、加快建设高水平创新型园区、促进创新型企业发展、推进产业集聚六个部分进行了解读。
发布会现场
《实施意见》包括加快众创空间发展、提升孵化器质量、推动加速器建设、加快建设高水平创新型园区、促进创新型企业发展、推进产业集聚六个部分。
第一部分是加快众创空间发展。包括3个方面。一是做优做强一批众创空间。发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等主力军作用,建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为个人创业和小微企业成长提供平台。二是完善众创空间公共服务。加强分类指导,引导众创空间加强创业承载、支撑服务、活动组织、资源整合和辐射带动等能力建设,提升众创空间市场化、专业化、集成化、网络化水平,让各类主体专心创新、愉快创业。三是加强众创空间开放合作。鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所与国内外先进创业孵化机构开展对接合作,共同建立高水平的众创空间。
第二部分是提升孵化器质量。包括2个方面。一是推动孵化器专业化特色化发展。按照“政府搭建、市场导向、多元投资、合理回报”的原则,不断丰富孵化器供给形式、服务类型和盈利模式。加强对孵化器的分类指导,建设一批聚焦细分行业的孵化器。二是加强孵化器交流协作。鼓励国内外服务模式先进、孵化经验丰富、有实力的孵化机构在省内建设孵化基地,推广其先进的服务模式。
第三部分是推动加速器建设。包括3个方面。一是建设一批规模化综合性加速器。重点依托国家级开发园区,围绕“三重一创”发展领域,高起点、高标准谋划建设一批空间载体大型化、服务功能精细化、配套设施完备化的科技企业加速器,助推企业加快成长。二是搭建专业技术平台。鼓励加速器建设专业领域公共实验室。支持建立专业检验检测服务平台。加强与龙头企业合作,建设中试车间和厂房。三是完善加速器管理机制。研究制定加速器管理办法,明确认定标准、程序和扶持政策等,保障加速器建设有序推进。
第四部分是加快建设高水平创新型园区。包括3个方面。一是打造一批汇聚高端创业创新要素的产业园区。推进国家级高新区高起点谋划创新创业发展战略、高规格布局创新创业发展空间、高层次构建创新创业服务平台,全面提升创新创业载体功能,持续增强要素资源集聚能力,打造一批国内领先、具有国际竞争力的产业园。二是推动产业园区转型升级。研究制定促进全省开发区改革和创新发展的实施意见,对标国际产业发展趋势,引领新产业、新业态发展方向,推进各类产业园区转型升级。三是完善园区配套功能。围绕重大项目建设和企业发展需求,加快优化园区水、电、气、路、污水处理等基础设施建设。推进专业化公共服务平台建设。
第五部分是促进创新型企业发展。包括3个方面。一是实施创新型企业培育“小升高”计划。分别选择一批创新型企业,落实支持政策,进行点对点辅导帮扶,支持规模以下高新技术企业加快“升规”,规模以上高新技术企业加快发展壮大。二是加快培育创新型领军企业。遴选一批具有自主知识产权、研发基础好、技术创新能力强、行业领先的创新型龙头企业,在科技攻关、研发平台、人才引进、绿色改造、市场拓展等方面进行精准支持。三是加大对创新型企业发展的金融支持。设立省“三重一创”产业发展基金和省中小企业(专精特新)发展基金。支持各类资本发起设立产业投资基金、天使投资基金、创业投资基金等。
第六部分是推进产业集聚。包括3个方面。一是打造一批具有核心竞争力的产业集群。以龙头企业、重大项目、关键技术为核心,紧扣产业链缺失和薄弱环节,加大招商引资力度,完善上下游配套体系,拉长产业链、做大产业群、提高竞争力。二是扎实推进“三重一创”建设。立足当前,在新型显示、机器人等领域,打造一批在国内外有重要影响力的重大新兴产业基地。谋划中期,在太赫兹芯片、精准医疗等领域,加快实施一批重大新兴产业工程,为重大新兴产业基地提供支撑。布局长远,在量子通信与量子计算、智能汽车等领域,加快实施一批重大新兴产业专项,培育具有爆发式增长的未来型产业。三是完善战略性新兴产业集聚发展机制。加快推动《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》立法进程,将战略性新兴产业集聚发展纳入法治化轨道。完善战略性新兴产业集聚发展财政稳定支持机制。建立组织协调和督查落实工作机制和服务机制。
(责任编辑:李俊强)