俯瞰乐东黎族自治县县城
《祖国》记者王子文 通讯员林东 王谊通 近日，乐东黎族自治县获评省级园林县城。经过多年的探索实践，特别是2017年底启动“一巩双创”（巩固国家卫生县城，创建海南省文明城市、省级园林县城）工作以来的坚韧付出，乐东一举摘下省级园林县城的金字招牌，也为群众打造了一座绿树成荫、繁花掩映的美丽县城。
回首创建历程，乐东县城实现美丽蝶变，每一处改变的背后，都流淌着乐东儿女的汗水。从最初的虚心求教、迎头追赶，到现在的自信从容、稳扎稳打，乐东强化组织领导，高位推进，将一项项省级园林县城创建标准落细落实，走出了一条独具特色的省级园林县城创建之路。
创建省级园林县城成功，是乐东牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念的生动体现；展望未来，乐东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，持续推进生态文明建设，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的幸福乐东。
系统推进，加速省级园林县城创建
1月23日上午，乐东县民族文化广场鲜花盛开、绿意盎然。除了散步的居民，几名绿化工人忙碌的身影引起了笔者的注意。他们埋头在花圃中，将枯死的植株移除，种上三角梅。
“绿化工作就是抢时间，经常会有市民打来电话，告诉我们哪里的花该换了。”乐东县园林绿化管理中心主任黄宗标说，“在乐东，人人都可以是园林人”。
全城联动的园林养护体系何以建立？“首先在于乐东高位推进省级园林县城创建工作，县委、县政府把‘一巩双创’作为一项系统工程，精心组织部署、宣传发动，全县上下整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚创建氛围。”乐东县副县长、“一巩双创”指挥部副指挥长吴宁介绍。
2017年底，为了保证“一巩双创”任务落实，乐东制定了详细的《“一巩双创”工作总体方案》，成立了由县四套班子领导任组长的“一巩双创”工作领导小组，并明确各领导小组成员职责分工。
同时，乐东设立“一巩双创”工作指挥部，下设综合协调“创文”“创园”“巩卫”项目保障、宣传教育、督导考核等7个组。各牵头单位及责任单位逐项逐条分解落实《乐东黎族自治县创建省级园林县城实施方案》确立的目标任务，形成了部门协作、整体联动的浓厚创建氛围。
2018年3月，乐东开展义务植树月活动，乐东县委书记吴川祝带领县四套班子成员参加，全县干部群众随之掀起植树造林的热潮。乐东还在全县广泛开展“创园”工作及园林绿化方面的宣讲活动，宣传“创园”的先进典型和好做法、好经验，通过各种形式提高公民“创园”的知晓度和参与率，形成了全民参与、共创共享的“创园”格局。
科学规划，构建绿色生态网络系统
走入乐东县园林绿化管理中心办公室，黄宗标的办公桌上堆满了各类资料，其中有一本《乐东黎族自治县城市绿地系统规划（2015-2030）》边角有些卷起，明显被翻阅了许多次。
规划先行，制度保障。“2015年，乐东县园林绿化管理中心着手组织编制《乐东黎族自治县城市绿地系统规划（2015 -2030）》《乐东黎族自治县城市绿线规划》《乐东黎族自治县生物（植物）多样性保护规划》，这3个规划2018年4月经乐东县政府批复同意实施。”黄宗标介绍说。
在县域范围内，乐东规划以尖峰岭、佳西省级自然保护区和毛公山等为背景，乐东主城区和九所新区为核心，以众多道路、河流、湿地及农田林网为基础，形成覆盖全县域的“一带、一路、二核、三景、三湾、龙脉绿网”绿色生态网络体系。
中心城区，规划突出环城外围生态绿化圈，以昌化江生态绿化廊道为绿脉，打造“一环、一带、四片、四楔、多园”的绿地系统结构。
一环指环乐东县城的外围生态绿化圈；一带指昌化江生态绿化廊道，通过绿化轴线串联各旅游组团，形成贯穿城市的核心绿脉；四片即乐东县城的四大片区即江北、江南、永甘、山荣片区；四楔即山荣河、南通河、永甘河和永发河两岸的滨河生态游憩带；多园指均匀分布于中心城区的市级、区级公园以及外部的郊野公园。
此外，乐东在园林绿化建设过程中，注重挖掘特有的黎族苗族地域文化，使人文景观、自然景观与县城风貌有机结合，县城生态环境日渐改善，正向着城乡一体化可持续发展目标迈进。
“造绿”更得“守绿”“护绿”。乐东依据《乐东黎族自治县绿线管理办法》及《城市绿线划定技术规范》，分期分批划定绿线，明确划定控制线保护绿地，严格控制侵占和破坏绿地的行为和现象发生，坚决巩固园林绿化成果。目前已完成第一批3条绿地绿线划定，并在园林绿化信息网站上向社会公布，接受群众监督。
攻坚克难，“创园”全面提升城市宜居水平
“十多年前在乐东县城，要想去公园散步，只能到两公里外的山荣农场，那里有一小片绿地。”黄宗标感慨地说，县委、县政府投入资金、腾出土地“扩绿”，体现了造福于民的责任与担当。
除了新建公园，乐东十分注重以修代建，积少成多。该县积极开展“园林式”单位评比活动，鼓励居住区及单位提升园林景观质量、提高养护管理水平，大大改善了人居环境。截至目前，新建、改建居住区绿地面积10万余平方米，绿地达标率达97.72%。
集思广益，他山之玉可以攻石。“2017年底，为做好园林绿化建设工作，县‘一巩双创’工作指挥部邀请海南大学园林学院院长许先升等5位园林专家前来指导，指挥部根据专家提出的意见和建议认真制定工作计划。”吴宁介绍，该指挥部还组织相关人员前往海口学习“双创”（创建全国文明城市和国家卫生城市）经验。
冬日的乐东县城，“候鸟”人群增加了不少，漫步在乐东县民族文化广场等县城绿地公园，总能看到说话带北方口音的老人站在娇艳欲滴的三角梅前拍照。“乐东县城虽然不大，但是住在这里很舒服，绿树红花随处可见，生态环境很好。”“候鸟”老人吴定勋高兴地说。
久久为功，驰而不息。创建省级园林县城成功并非终点，乐东守护绿水青山、优化人居环境的努力永远没有休止符。启动创建“国家园林县城”已列入今年乐东县政府工作计划，在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新征程中，乐东将以更加浓墨重彩的笔触，书写“创园”记，让生态文明理念在山海黎乡生根发芽、开花结果。（来源乐东新闻中心）
（责任编辑：李园慧）
