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宁波奉化:关不掉的采石场是监管“不力”还是“不理”?

2019-01-14 15:52 来源:《祖国》

《祖国》记者汪凌云  近日,记者接到浙江省宁波市奉化区西坞街道南岙村群众反映称:当地一家露天采石场常年开山卖石,导致山体开裂;更严重的是,生产噪音与粉尘污染长期笼罩着整个村庄。责令停产文件如同一纸空文,污染现象毫无改善。对此,有关部门置之不理,听之任之!

 

投诉:涉越界开采与污染

“大面积滥开滥采,严重破坏山体;生产噪声和粉尘污染,严重影响村民生活;肆意排放生产污水,严重破坏水资源......”2018年12月21日,记者来到浙江省宁波市奉化区西坞街道南岙村,当地村民争相指责宁波市奉化南岙矿业有限公司(以下简称南岙矿业),痛斥其破环生态环境的种种恶行。另据知情人透露:南岙矿业实际开采超出了许可范围,生产过程中未采取任何环保措施。也就是说,南岙矿业涉及越界开采与破坏环境。

记者获悉,2018年11月7日,奉化区环境污染整治工作领导小组办公室发函当地供电部门,要求对南岙矿业实施全面拉电措施,原因是“破碎车间生产时车间未封闭、粉尘外扬”。但当地村民表示,数日后,南岙矿业居然复电复产,其破坏生态环境之行为丝毫未见改变。村民们认为:监管部门对村民投诉毫不理会,执法犹如走马观花,不但未遏制其违法行径,反而助长了嚣张气焰。


走访:记者直击污染现场

随后,记者在现场看到,南岙矿业依山而建,远远就听见山坡及山脚下传来挖掘机、粉碎机等各种机械设备的隆隆作业声。采石场分为采石区和加工区,一堆堆成品与半成品随处可见。附近山头已经被挖空,裸露的山体与周边的绿植相比,显得触目惊心。

在采石区,几辆大型机械正在凿山取石,凿下的石头由4辆均无牌照的大货车运至加工区。记者发现,粉碎后的石头被分拣成石块与砂,然后通过另一批车辆运出销售。作业场地中,未见任何防尘设施及防护措施。在风力作用下,浓浓的粉尘在空中弥漫飘散。

更有甚者,厂内的废水处理设施形同虚设,泛黄的生产废水通过水渠往外直排,四处流溢。满载砂石的运输车辆上无任何遮挡覆盖,往返途中砂石散落一地,粉尘随风扬起。

 

国土:难以判定是否越界

那么,南岙矿业是否存在越界开采?为何南岙矿业被责令停产后能恢复生产?带着种种疑虑,记者先后采访了奉化区西坞街道办、奉化区国土局。

意外的是,对于环境部门拉电责令停产一事,奉化区国土局与西坞街道办均表示“不知情”。奉化区国土局矿产科楼主任表示,南岙矿业于2007年前后取得采矿许可证。按规定,企业在完善环保手续后才能获准采矿许可,由此可以判断南岙矿业具备环保手续。

当记者问及是否存在“越界开采”问题时,楼主任说,历年来,奉化国土部门对南岙矿业开采区进行了定期监测核定,目前未发现越界开采行为。据楼主任介绍,南岙矿业位于宁波市奉化区与鄞州区交界处,至少有一半开采区在鄞州区境内。奉化国土部门只负责监测辖区内开采情况,涉及鄞州区境内的开采行为,他们很难判定。

环保:并未作出正面回应

随后,记者来到奉化区环保局。看过现场排放废水的照片后,该局法制科长胡军松表示:该行为涉及违法违规,环保部门核实后将予以处罚。

奉化区环境监察大队雷队长向记者介绍:南岙矿业具备环保手续,后经核实,该企业擅自增设了生产工艺。因此,环保部门允许通过经审批验收的生产工艺运行,责令未经审批验收的停产,但未说明两者如何区分。雷队长还表示:实施拉电当天,西坞街道工作人员共同在场。上述说法与奉化区环境污染整治工作领导小组办公室发函中“实施全面拉电措施”相悖,与西坞街道“不知情”的说法大相径庭。

采访过程中,记者表示南岙矿业仍存在废水直排与未采取环保措施等现象,雷队长言辞闪烁,环顾左右而言他。截止发稿前,该环保局未对相关事件做出正面回应。


(责任编辑:黄婷)

 

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