《祖国》消息 近日，四川省民族宗教委命名北川羌族自治县为四川省民族团结进步创建示范县。这也是绵阳市首个入选的县（市、区）。
欢庆鼓舞羌历年
据了解，自2016年5月，北川被批准列为创建四川省民族团结进步示范县试点单位以来，北川牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，全面落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，广泛动员各族群众，以“12345”创建工作思路为指引，推动脱贫攻坚，经济社会发展，民生事业改善，创新开展“五大工程、四项行动、三大突破”，不断将民族团结进步创建工作向纵深推进。
实施“五大工程” 奠定创建基础
实施精准扶贫工程。认真落实精准脱贫和全面建成小康战略部署，利用国家支持少数民族发展和北川纳入秦巴山扶贫的有利机遇，完善脱贫攻坚机制，树立综合扶贫理念，采取超常举措脱贫攻坚，精准发力，让各族贫困群众共享发展成果。
打造宜居北川工程。推进中国羌城、生态强县、小康北川建设，着力实施以禹羌民族文化为核心县城改造提升工程，全面打造北川党政军企共建示范村暨村容村貌整治、小集镇建设、农业综合开发，生态环境保护、交通建设等工程，切实改善城乡基础设施条件。
实施民生质量改善工程。聚焦就业、教育、住房、医疗、社保等基本民生问题，加快推进城乡基本公共服务均等化；推进教育事业跨越发展，全面落实十五年免费教育计划、“营养改善计划”“贫困学生资助”等教育惠民政策；多渠道争取落实项目资金，优化资源配置，全面完成教育布局调整建设任务；完成93个贫困村的新村建设，解决农村困难群众基本住房问题；整合城乡医保，严格执行统一的城乡居民基本医疗保险制度，切实维护城乡居民公平享有基本医疗保险权益。
实施平安北川工程。以巩固提高“全国平安建设先进县”成果为目标，深入推进“三无县”创建、社会管理创新、社会矛盾化解和社会公共安全防控体系建设等工作；完善信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，处理好新形势下的人民内部矛盾和社会矛盾，坚决防止群体性事件发生。
实施基层基础夯实工程。坚持把创建活动的着力点放在夯实基层基础、加强基层组织建设、服务各族群众上，努力把党的组织建设成为带领群众发展生产、维护民族团结、维护社会稳定的战斗堡垒；以基层党组织建设“三级联创”“两学一做”等活动为契机，深入推进学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型基层党组织建设，构建和谐党群干群关系，提供组织保障。
开展 “四项行动” 团结创建民心
开展民族文化品牌建设行动。启动羌文化生态保护区工程建设，传承保护优秀民族文化，着重聚焦打造一批独具特色的北川文化重点产品，建成一批具有示范带动效应的重点文化产业项目，培育一批具有明显优势的骨干文化企业，扶持一批民族特需定点生产企业，建设一批民族文化传承基地展示点、民族文化特色村等“五个一批”；建设羌族民俗博览园，保护民族文化古籍、传承民族文化技艺、展示民族文化风貌、发扬民族语言、文字，养成民族文化礼仪等举措，开展民族文化品牌建设行动。
开展和谐宗教促进行动。通过贯彻落实《国务院宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》等各项规定，探索建立依法、管用、和谐的寺院管理模式，加强对宗教场所和宗教教职人员的社会公共服务和社会保障；严密防范打击非法传教活动，认真解决宗教领域内的突出问题，切实维护宗教正常秩序。
开展依法治理促进行动。认真贯彻《民族区域自治法》和《北川羌族自治县自治条例》，加强民族法制建设，进一步完善具有北川特点的地方性法规政策体系，有针对性地将现行民族政策法规中比较原则的规定具体化，增强可操作性；启动“七五”普法依法治理，组织开展法治宣传教育活动；深入开展“法律七进”及示范点建设，组织开展好法治微电影下乡村巡演、法治文艺节目演出和电视台法治节目联播。
开展全民素质提升行动。以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持不懈地开展理想信念教育，全面提升公民思想道德素质、科学文化素质和社会文明程度，为创建工作凝聚强大精神动力；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，弘扬“兰辉精神”“抗震救灾精神”，强化社会公德、职业道德、家庭美德建设；开展“传家风、立家规、树新风”活动，以家风促政风带民风，促进全民素质全面提升。
力求“三个突破” 促进创建升级
力求在城乡统筹发展上实现新突破。统筹推进县域经济、城乡规划、产业发展、基础设施、要素配置和公共服务一体化，充分发挥城镇对“四化”同步发展的带动作用，以县城提升改造建设、幸福美丽新村建设、国家省市小场镇示范镇建设等工程为依托，不断完善城镇框架体系，加快城乡基础设施建设，全面提升城乡基础设施建设水平；加快实施乡村规划、自来水、道路硬化、电力、通信、安居、文化体育、科技服务到农家工程，促进城乡公共资源均衡配置，推进城乡一体化进程。
力求在宣传教育引导上实现新突破。坚持正确舆论导向，强化舆论宣传，建立完善内外联动、上下协调的新闻宣传体系，形成多媒体、多层次的集中宣传态势；大力开展以党的民族理论、民族政策、民族法律法规、民族基本知识，中央省市的方针政策，北川经济社会发展成就，社会主义法制等为重点内容的宣传教育活动，以及感恩教育活动，使“两个共同”“三个离不开”“五个认同”“五个维护”的是非观深入人心。
力求在干部队伍建设上实现新突破。进一步加强对干部的教育培训、选拔任用、管理监督，把少数民族干部队伍建设纳入干部队伍建设的总体规划，努力培养选就一批扎根北川、热爱群众工作、信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍；调整和优化人才队伍结构，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善培养、选拔、使用干部的途径和方式。同时，强化乡镇、村委会党建工作，筑牢党的战斗堡垒，不断夯实民族团结进步的基层组织基础，组织、人事、统战、民宗等部门之间，加强协调与沟通，研究制定有效措施，明确责任，建立少数民族人才库，共同做好少数民族人才培养工作。（文/图 刘仁喜 黄丽）
（责任编辑：黄婷）
