《祖国》消息 2018年12月23日，陈姓女士带着“企业名称预先核准申请书”“授权书”等手续来到四川省绵阳市工商局科创园区工商分局办理有限责任公司设立登记，四小时办理完结拿证。绵阳工商真正的让数据多跑路，群众少跑路或是不跑路，受到好评。
电子化办照大厅
据介绍，绵阳市工商局从2018年9月试点工商登记“136”（即将原来由业务受理、审核、发照等需要不同人参与的“一审一核”制度，改为“审核合一、一人通办”制度）以来，公司设立从登记、注册、拿证仅需半天时间，最快可在1小时完成。科创园分局工作人员王潇说：“陈女士在半个工作日拿到工商营业执照，主要得力于工商登记‘136工程’。‘136工程’就是实施审核合一（我收件、我录入、我审核），都是一个人完成，大大地节约了办证时间”；登记股副股长罗静秋说：“在对符合规定的企业各类登记服务办理中，《1小时办结清单》有11项、《3小时办结清单》有10项、《6小时办结清单》有9项，实行清单制度管理。对于没有包含在1、3、6小时清单的股权变更、法定代表人变更、撤销等登记服务，按照原企业登记事项3个工作日时限办结。这样确保了群众少跑路，提交资料只需一次就可以了。”
科创园分局局长吴雪介绍：在优化行政审批流程、提高审批效率和服务效能中，我局率先建立企业登记容缺审批制度。六小时办结完最难的开业登记，实际上只用了原来的0.75个工作日，比国务院要求的5个工作日和省政府要求的3个工作日都提高了。容缺机制就是在企业登记注册过程中，如果不涉及资料的原则性错误、不影响实质登记内容，可以先收资料，等公司来领取执照的时候再纠正错误。对于科技型企业、电商企业以及没有实体场地要求的小微企业，无法解决经营场所等问题，工商部门也特别推出企业集群注册登记。集群注册企业作为秘书服务企业，为被托管企业提供住所服务、财税服务、法律服务、代办中介服务。强化了工商部门事中和事后监管，节约了被托管企业的开办费用。
绵阳市工商局党组书记、局长杨纯忠接受媒体采访
据绵阳市工商局党组书记、局长杨纯忠介绍：“136工程”的实施直接将营业执照申办时间，由工作日办结制缩短成了工作小时办结制。“我们改革的主题是快捷化、便利化，提高审批的效率，压缩企业开办的时间。让从企业从跑多次到只跑一次，甚至到企业不跑路和就近跑路方面发展。”
据了解，在工商登记“136工程”中，绵阳市对不需要前置审批，提交的材料齐全、符合法定形式的企业，营业执照办理时间压缩在6个工作小时以内。对于企业开办工商登记中，可以实现全程的电子化自助办照，甚至在家里足不出户就能全部完成。如在家申请遇到问题，可以通过电话或是QQ与沟通。在全电子化的执照办理下来以后，而且可以邮寄到家。绵阳三个园区和市级的行政服务中心试点2个多月的情况来看，85%以上的企业注册业务可以在1、3或6个小时办结，现在一个企业注册平均只需要0.75个工作日，和过去相比提速70%以上。《绵阳市压缩企业开办时间实施方案》已经审议通过，工商登记“136工程”也将在全市范围内进行推广。（文/图 刘仁喜 董建襄）
（责任编辑：赵娜）
