2018年全国农田水利建设管理座谈会现场
《祖国》消息 2018年11月1—2日, 2018年全国农田水利建设管理座谈会在四川省绵阳市游仙区召开，来自全国各地百余名农田水利建设管理者前往游仙区游仙镇、徐家镇、柏林镇、忠兴镇、街子镇等地，现场参观农田水利建设管理特色亮点工程。绵阳市游仙区城乡供水一体化、农业水价综合改革、智能化灌溉、河（湖）长制等一系列创新做法换来了天蓝地绿水清人和生态游仙，让全国农田水利专家赞叹不已。
城乡供水一体化 同网同质同服务
绵阳市游仙区依托优质大水源，通过主管网连通、旧管网改造、“户户通”工程，建立起城乡镇村互为补充水源、城乡全域调度的供水体系，全面实现游仙北部、南部和城区三大片区“同网、同质、同服务”整体优质供水新格局。
游仙城区饮用水源地——仙鹤湖水库
游仙区财政投入1.2亿，对城乡饮用水源地——仙鹤湖水库开展综合整治，完成保护区范围内所有居民98户305人的整体搬迁；实施水体监测监控系统提升改造，实现全天候水源地在线监测和360度全方位视频监控。“十三五”以来，游仙区以国有城市供水企业（武引游仙区自来水公司）为基础，向农村辐射管网半径达到32公里。游仙区出台《利用社会资本经营村镇供水事业暂行办法》，通过授予特许经营权，积极引入民营供水企业（绵阳市清清水务公司）参与农村饮水安全巩固提升。近三年，游仙区城乡供水一体化共完成投资1.32亿，实施管网延伸、管网联通及入户工程达到467公里，城市供水已覆盖所有行政村，覆盖农村人口比例达到80.4%。
与此同时，游仙区组建“农村供水总站”“农村饮水水质监测中心”，强化城乡供水一体化工程运行管理，促进了农村饮水安全保障能力不断提升，为游仙“水美生活”提供了强有力安全饮水保障。
农业水价综合改革 “三个三”工作经验获推广
2014年，绵阳市游仙区被水利部确定为全国80个农业水价综合改革试点区（县）之一，在3个镇乡9个行政村实施农业水价综合改革试点，形成了“333”工作经验，即：突出政府统筹、群众参与、党组织引领“三个主体”，组织保障出效益；夯实资源分配、设施配套、明确产权“三大基础”，水价改革增动力；推行分类水价、累进加价、奖补激励“三项机制”，节水增效强管理。国家发改委、财政部、水利部、农业农村部等部门和各级给予了充分肯定，先后在全国、全省交流推广。全区新增有效灌溉面积1000余亩，改善灌面1.7万亩；缩短灌溉时间5到10天；灌溉用水保证率由70%提高到85%，灌区渠系水利用系数由0.67提高至0.85。
水价改革给徐家镇鹤林绿洲产业园带来节水和增效两大目标
农业水价综合改革不仅实现了节水和增效两大目标，而且带动乡村振兴发展——徐家镇鹤林绿洲产业园适时而生，有了水源保障优势，用水条件的改善，提升了投资和综合产业布局的价值，激发了民营企业主回乡投资热情，与当地老百姓共同参与对低效林和荒山进行开发，为老百姓创造了致富的门路和发展商机。园区的建设和发展，促进了幸福美丽新村建设。2017年，该村人均纯收入达到13200元左右，荣获“市级四好村”“省级法治示范村”“省级卫生村”。
水肥药一体化 智慧灌溉便民兴村
绵阳市游仙区柏林镇洛水葡萄产业园共建设高效节水灌溉面积5000余亩，其中核心区“水肥药一体化高效节水灌溉”面积480余亩。核心区总投资428万元，其中财政资金269万元，业主自筹资金159万元。
“水肥药一体化高效节水灌溉”系统，由首部系统、田间系统、施肥系统、智能管理系统等8部分组成。在网络状态下，系统管理员对低轨卫星、视频监控、云气象土壤墒情检测系统采集的数据进行分析后，通过智能管理系统（电脑、手机APP），向首部系统发出指令，实现灌溉、施肥、病虫害防治远程智能控制。系统建设后，灌溉水利用系数达0.8以上，节约用水达到80%，亩均减少用工60个,降低人工支出约4800元；每亩减少肥料、农药用量达到37.5%以上，降低农资1500元同时降低面源污染50%以上，每亩共节约成本6324元。
今年，以金花水库为水源地，游仙区在街子镇九洞、岳家村现代农业产业示范园已建成智能化灌溉面积800亩。正在履盖全片区3950亩农业灌溉面积。农业智能化灌溉实现了远程控制、智能管理、科学灌溉、便民增效四大目标。用水户足不出户或身在外地（满足“三有”：有电力、有资金、有网络）便可利用智能化灌溉系统（通过手机关注游仙区水务局微信公众号）实时查询水量和水费明细情况。该项目的实施，在节水的基础上，减少了灌溉面源污染，实现了园区内作物年增效13.5万元，带动了农旅产业的快速发展，实现观光旅游年增收16.5万元。
河（湖）长制 共治共享美游仙
绵阳市游仙区河库众多、水网密布、水系发达，大小河流117条、水库109座、斗渠以上武引渠系352公里。2014年，该区被水利部确定为第一批“河湖管护体制机制创新试点县”以来，积极探索河湖管护新体制新机制，以强化河道水务警务执法为突破口，取得了“河长制”的初级成效，并顺利通过了部、省对试点工作的验收。
河（湖）长制等一系列创新做法换来了天蓝地绿水清人和生态游仙
2017年，按照全面落实河长制的工作安排，游仙区在实施河道流域水务警务综合执法的基础上，创新组建河道管护协会，打造“河长制”升级版。通过“河长”治水，“警长”执法，“会长”动员，明确治水责任链条，组建4个流域水务警务综合执法大队，22个河道管护协会，发现处理上报问题200余起。加强沿江沿河工业污染源和农村面源污染整治，投入4500万元整治15家企业污染物排放，关停取缔5家重污染企业；出台《全面禁止肥水养殖工作实施意见》，成立“游仙区水产生态养殖开发联合会”，引导鼓励生态养殖。投资约28800万元综合治理河道31.3公里，河道疏浚20.8公里，划定河道管理线286公里，大力推进魏城河、芙蓉溪等中小河流治理、节水灌溉、水土保持、污水处理厂、污水管网等工程项目建设，有效提升水生态环境，促进了经济健康发展。（文/图 刘仁喜）
（责任编辑：李园慧）
