《祖国》记者王国勇 近日本刊以《莆田仙游县：帮村集体维修码头为何招来麻烦》为题报道了仙游县枫亭镇海安村村民朱宗林、朱坤清的遭遇。二人以管理方身份维修破损的码头，如今却身陷囹圄，为进一步了解事实真相，本刊记者再次来到仙游县进行采访。
10月24日，记者采访现任海安村村书记朱开锦，据朱开锦介绍：2002年12月30日闽交计199号《关于仙游海安陆岛交通码头工程可行性研究报告的批复》，同意海安建设规模500吨级的泊位一个，设计年吞吐能力10万吨、客3万人次的陆岛交通码头，建设资金除申请中央补助外 ，其余均由村民自筹解决。
2003年一月开始，在各级政府的大力支持下，海安村成立了仙游县陆岛码头开发有限公司，并发布致村民倡议书，送达到各家各户，欢迎广大村民踊跃投资入股，总吸入股金1418万元，其中村委会占200万元（以原有的旧码头折价150万元，山地折价50万元入股，占14.1%的股份）。依据资金的筹集情况和工程项目的实际需要，村委会及本公司研究决定进行挖山造地、围垦筑路和建设码头的综合开发，一举三得。2003年三月底开始挖山围海，500吨码头主体工程经港航设计院设计，方案通过后，2004年初由福建省港航局组织码头建设招投标，于2005年五月竣工，并由福建省港行管理局组织验收。因当时村委会没有经营经验，陆岛交通码头建设后通过招标，一直租赁给朱明亮经营。
仙游县海安三级渔港工程（海安渔港码头）是2010年以海安村委会申请建设，两码头相邻。从海安渔港码头申请到建设都是由仙游县陆岛码头开发有限公司进行管理，2013年竣工后，村委会公开招租，考虑到朱明亮一直经营陆岛交通码头，海安渔港码头最终也以36万／年的价格租给了朱明亮。朱明亮直接将海安渔港码头转租给了朱洪林，朱洪林经营海砂场。朱开锦介绍：“村委会最初对转租的事并不知情”。
当年出资建设海安陆岛码头的股东部分已经年迈体弱，想到将股份转让不在管理海安陆岛码头，2018年3月10日全部股东同意将股份转让给朱宗林和朱坤清，并签订了股权转让协议。村委会股份不变，其余85.9%的股份全部由朱宗林和朱坤清收购。2018年4月2日变更仙游县海安陆岛交通码头开发有限公司股东登记。
据朱开锦介绍：海安陆岛码头和海安渔港码头实际经营中其实一直是一体的，股权转让时发现海安渔港码头属于公益性质，为了便于管理，海安村委会也于2018年3月10日与仙游县海安陆岛交通码头开发有限公司签订《关于仙游县海安三级渔港工程之委托管理协议书》。
原海安村书记朱旭（两个码头建设实际经办人）介绍：2013年海安渔港码头建成以后，实际由朱洪林经营海砂场使用，大量的海砂存放在海安渔港码头，堆放多达几万吨海砂。据朱旭回忆当时还提醒过朱洪林：“码头是新建的地基不牢固，堆放这么多的海砂地基要被压垮的，但他并没有听”。由于堆放量太大了不到两个月就被压垮了。
海安村村书记朱开锦介绍：每年汛期前，上级部门都会进行现场巡查，多次提出码头堤坝修复问题，上级部门也多次下达处罚、整改文件。朱洪林的海砂场经营中需要将运送来的海砂进行清洗，然后再销售，清洗出来的大量淤泥和杂质都直接填到海里，近几年来已经实际围填海近几十亩的面积。
记者到仙游县海洋与渔业执法大队证实了海安渔港码头砂场存在违法问题的事实。
朱开锦说：“朱宗林接管码头后，便开始着手维修码头，上级也多次提出码头的维修、整改、制止违法行为。朱宗林多次找到朱洪林商谈关于维修码头事宜，要求朱洪林停止堆放海砂配合维修码头，但双方并没有达成一致共识，朱洪林以租期未到等理由拒绝停止海砂经营，为此提出两三千万的巨额赔偿。4月6日以村委会的名义张贴了《关于解除海岸渔港码头承包合同通知函》但并没有收到任何效果”。
2018年5月18日朱宗林叫来洒水车堵住了海安渔港码头的对外通道，引发双方矛盾激化，双方发生推搡行为，事后朱洪林报警，经调查警方决定对朱宗林等三人作出相应的治安处罚，朱坤清和朱智敏被罚款500元，朱洪林认为处理太轻因此不服处理意见提出复议，经县公安局调查认定事实清楚维持原治安处罚决定。然而维修码头并没有得到实质性的进展，双方更是越闹越僵。
7月17日凌晨朱洪林家门口被人放置了花圈，朱宗林和朱洪林因海安渔港码头的矛盾尚未解决，成为了朱洪林的首要怀疑对象。开始了对朱宗林进行举报，并举报其为黑恶势力。
10月24日，记者辗转联系到了刚刚因花圈事件刑拘释放的朱明（仙游县海滨村村民），据朱明介绍：朱明和朱洪林十几年前在一起合作生意，当时朱洪林对其承诺的股份至今未兑现。最近几年经济条件一直不好，曾要求找朱洪林理一理之前的账目，但朱洪林不予理睬，为此双方关系一直很僵。朱明在6月底的时候曾被公安机关拘留过，在拘留前曾经见过朱洪林，以为是朱洪林举报，所以7月17日便让人在朱洪林家门口放置了花圈。在采访临近结束时，朱明透露和朱宗林并不认识，甚至连朱宗林长什么样子都不清楚。
据知情人介绍：朱宗林常年在外经商，经常帮助困难村民，在周边评价很高；朱宗林和朱坤清被调查主要源于维修码头触动了砂场利益被举报，举报内容更是子虚乌有，“花圈事件”也已经被澄清，应该还其清白。
关于此事的后续发展，本刊记者将继续关注。
（责任编辑：黄婷）
