编者按：当前农村，群众自治的社会组织——行政村常常由几个自然村组成。在地广人稀的农村，一些以自然村形式存在的村民小组较易出现管理上的弱化。面对这一问题，江西省弋阳县积极思考，依托自然村加强农村党小组建设，一方面提升自然村党小组组建率，目前全县已组建780个自然村党小组，组建数占全县自然村数93%；另一方面对党小组进行星级管理，引导各基层争创“五星党小组”。通过以党小组为核心团结起党员，凝聚起村民小组、村民理事会、乡贤能人等各方力量，引领农村各项社会事业的有序发展。管中窥豹，让我们通过四个党小组的典型事例来一探究竟。
20多年前，在江西省弋阳县提起“江家人”，总是让人皱眉，甚至不安。这里所说的“江家人”指的是紧挨城区的几个近郊以江姓为主的农村村民，他们中的一些人游手好闲、不事生产，利用地利之便和同姓宗族思想常常三五成群流窜城区盗窃、勒索、聚众斗殴，成为县城治安的肘腋之患。弋阳县弋江镇蔬菜村祠堂江家村小组就是“江家人”的一员，这里民风彪悍，“两劳人员”多，因为各种利益问题而缠访、闹访的人员特别多，是个名符其实的“问题村”。
2012年，该村成立党小组，立即着手解决了党员活动场所问题，现在党员有了固定的活动场所，每月按时参加组织生活。他们在这里开展党员学习教育、传达落实上级的决策部署、讨论村里的大事小情、反映群众的诉求建议。
党组织的阵地建起来了，村党小组认为要改变村里的恶名，首先要让大家统一思想，牢固树立正确的价值观和荣辱观。于是在村党小组的牵头组织下，村民们集体商量讨论制定了一部村规民约，内容涵盖生产劳动、生活习惯、公共秩序、土地使用、尊师重教、家庭美德、依法服兵役等各个方面。尤其是对盗窃和斗殴等恶性犯罪行为，不管是发生在村内还是村外，只要发现村民有这类行为，村里不仅不包庇护短，还要立即扭送相关部门依法处理，在村内还要给予相应的处罚。
其次，党小组要求党员们在日常生活中积极亮出自己的党员身份，大力发挥先锋表率作用，各项工作落实在前，并热心为群众扶贫济困，自觉接受群众的监督。在秀美乡村建设，特别是拆除空心房、违章建筑等工作中，村党小组始终带领党员冲在最前线，并首先从党员和村小组干部自己开始执行。党小组实行“党员联5户”制度，每名党员联系帮扶5户村民，关心他们的日常生产生活情况，依靠组织的力量帮助他们解决生产生活难题、协调矛盾纠纷，让群众时刻感受到党组织的温暖。
第三，党小组大力发展农村经济。该村原来有种植蔬菜的传统，党小组通过党员带动和帮扶鼓励村民广泛种植蔬菜，并努力帮助他们解决技术、销售等方面的问题。党小组还联系安排在村里打了30多口水井，安装了电力排灌系统，以前村民要到河边去挑水浇菜，现在水龙头一拧就能喷水浇菜了；原来要一天才能干完的活现在2－3个小时就能完成了，大大提高了生产效率。现在，村里的蔬菜种植产业蓬勃发展，很多村民凭自己勤劳的双手过上了小康的生活。
春风化雨，村民们在心里逐渐认同形成了正确的价值观和荣辱观，那部村规民约也与时俱进，历经几次修订，默默的见证着这里的民风转变。有一条城区道路经过祠堂江家，过往的村外车辆经常发生压死村民饲养的家畜、损毁公共设施后逃逸的事件，村民们通过党小组和村“两委”向上级有关部门反映申请，不久，道路的几个路口被装上了监控摄像头，便于人们依法取证并通过法律手段解决类似问题。谈到这个事，蔬菜村党支部书记江林旺感慨道“民风真的变了！这事要在以前，车子恐怕早被村民围起来，村都出不去了，以前靠拳头，现在大家都靠法制解决问题了”。现在的祠堂江家民风热情淳朴，村里没有服刑人员，上访事件几乎绝迹，村容干净整洁。每年的划龙舟、广场舞汇演都会邀请并吸引大批周边村民来参加、观看，村民自豪地说“我们村里的跳舞队前两年还在全县比赛中得过第一呢”。（陈俊平 孔俊）
（责任编辑：李园慧）
