《祖国》记者于洪涛 近几年，非法集资在互联网和社会中虽然换上各种“形式”,但大多数仍是利用人们的投资发财心理来设套,最终都会因资金链断裂而无以为继,即使非法集资犯罪嫌疑人被法律严惩,投资人也无法挽回“破财”的后果。郑州百禾胜企业管理咨询有限公司就是披着“报单返利”的“形式”，来逃避政府的监管涉嫌违规集资。
2015年10月21日成立的郑州百禾胜企业管理咨询有限公司创建了“利团网”报单返利网站，通过在网站发布公告、发放纸质宣传资料等手段宣传，在全国各地发展代理商，加盟商家、会员。
2018年8月28日，记者以加盟者的身份暗访了该企业，该公司负责人安总说：“公司正在广泛招代理商，如果有意向合作，商家和业务员只需转账给公司1万元保证金，并且在平台投资1万元作为体验基金，就可以挣钱了。”当记者询问后期如何操作时，安总侃侃而谈：“投入金钱暂不能提现，公司会给60个团币，每天团币会产出利润返给会员，每周5天内产生的利润按其中最高的一天收益乘以3无偿报单给公司，如果忘记报单削减团币数的30%，如果一直未报单，持续削币，直到账户余额为零。另外市代理需要向公司缴纳100万保证金，县代理需缴纳30万保证金。市代理可以提成县代理所缴保证金的一半。”当看到记者有些质疑企业的盈利状况时，安总继续说：“公司现在有30多万会员，业务员的收入一年大约是30万到50万左右，一定要坚持二次消费，消除经济泡沫。因为之前有会员忘记报单，一夜之间就损失一两百万，我自己也经常出现忘记报单的问题。”
最后记者询问安总“利团网的报单返团币算不算非法集资？”安总犹豫一下，笑着反问道“我说不是，你信吗？” 记者听着安总所讲述的“一进三出”的模式，再次质疑。所谓投入一万，两年后账户会有3万元，除去向税务局缴纳税收，可以收益2.8万元。该公司发展模式是否符合规定？安总所说该公司是由工商银行，中国银行和中原证券联合成立，是否只是信口开河？目前分公司已经开到广州、内蒙古、陕西，其是否有合法的手续呢？
8月31日，记者来到郑东新区管委会金融办公室和郑东新区工商局反映了该公司的运营情况。 9月4日，工商局和扫非办一起来到该公司了解情况，发现该公司注册地址在郑州市管城区，与实际经营地址郑东新区双子塔南塔1416不符合，责令企业负责人尽快做变更，并要求企业负责人去工商局说明经营的相关情况，但其并未到达。9月5号，记者再次来到郑东新区管委会与新闻中心对接了此企业的相关信息，随后记者到郑州市公安局郑东分局非法集资案件受理中心反映了郑州百禾胜企业管理咨询有限公司运营的相关模式问题，办公室值班警官认真负责的做了记录，高度重视该企业利用利团网吸纳资金的问题，表示会进一步调查落实此事，调查结果会尽快向政府汇报。
根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条 违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的"非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款":
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
记者了解到郑州百禾胜企业管理咨询有限公司根本不具备集资的主体资格，通过在网站发布公告、发放纸质宣传资料等手段宣传，并在全国各地发展代理商、加盟商家，以“报单返利”的受益方式吸收会员加入，且会员体验资金暂不能提现。
近些年来，国家已经加大了对非法集资行为的打击力度，有关部门也着手配合工作，可为何非法集资的案件还是层出不穷？”郑州百禾胜企业管理咨询有限公司涉嫌集资行为，为什么还能够堂而皇之的进行值得全社会认真思考。
