《祖国》消息 “这笔惠农补贴资金1月已到账，为什么4月才打到群众卡中？”“该户享受的耕地地力保护补贴面积为什么与实际耕作面积不符？”……日前，四川省绵阳市涪城区纪委监委就“一卡通”专项治理中发现的未按规定发放补贴资金、超范围发放和发放不及时等问题线索，对所涉及的6乡镇、街道14个村社干部逐一进行核查，并采取“发点球”的方式，要求其限期说明整改。
工作人员入户走访
自今年6月，四川省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作开展以来，绵阳市涪城区纪委监委集中治理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”。
“在‘一卡通’专项整治过程中，我们通过‘明暗’两条线的方式，对全面自查自纠、重点抽查阶段发现的问题线索进行了核实。”涪城区纪委监委党风政风监督室主任唐顺钢介绍，为进一步弄清情况、查明问题，区纪委监委一方面对所涉问题行业主管部门、乡镇进行约谈，另一方面，会同区财政、审计等相关行业主管部门组成暗访组，入户再走访、线索再排查的方式，确保问题找准查细，监督精准有效。
锁定重点，靶向治理。涪城区纪委监委紧盯“一卡通”发放、管理和使用不规范，惠民惠农政策、资金落实不到位，以及惠民惠农领域腐败和作风问题等三个重点方面，制发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知》和《工作方案》。并通过涪城手机台、“涪水清韵”微信公众号等区级媒体刊发省纪委监委《关于限期主动说清问题的通告》，督促有违纪违法行为的党员干部及其他人员主动说清问题，鼓励群众检举反映惠民惠农领域问题线索。同时在主要道路，各乡镇场镇、村（社）等显著位置，通过户外大屏、LED、悬挂横幅标语、强化公开公示制度等方式，让群众清楚知道“补贴有哪些”“补贴标准是多少”，广泛接受群众和社会监督，营造强大声势。
“惠民惠农财政补贴资金，每一分钱都是老百姓的‘救命钱’、‘养家钱’，来不得半点弄虚作假。”在涪城区区委常委、纪委书记、监委主任陈伟看来，让群众弄清楚“补贴有哪些”“卡在哪里”“钱在哪里”，只是此次专项治理的第一步，更重要的是要坚决纠正和查处违规代管、扣留“一卡通”，拖延发放、滞留资金，贪污挪用、虚报冒领，资金分配以权谋私、优亲厚友等各类违纪违法问题。
在专项治理工作中，涪城区根据辖区群众享受补助种类的实际情况，在全省25项清理种类的基础上，将高龄老人生活补贴、生活救助等9项补助一并纳入治理范围，确保清理“零遗漏”、全覆盖。在全面摸清辖区“一卡通”管理使用和补贴资金分配发放等情况的基础上，组建12个专项监督检查组下沉村社入户开展检查，确保精准摸排情况，精准发现问题，精准对症施治，同时，建立了问题线索移送机制，及时督促财政、审计和有关部门移送惠民惠农领域问题线索，进行专项登记、台账管理。
截至目前，涪城区已完成所涉34项“一卡通”补助种类，共计11.087万张卡、1.9956亿元的自查和重点抽查工作，开展专项督查3次，发现问题线索15条，主动说清情况2人，上交资金2.15万元，党纪立案2件2人，涉及金额4万余元。(文/图 刘仁喜 王淼 杨海燕）
（责任编辑：赵娜）
