《祖国》记者程东建 通讯员童小兵 自2014年实施“精准扶贫”政策以来，安徽望江县雷池乡坚持以党的十八大和十九大精神为引领，在县委、县政府的坚强领导下，按照“思路明晰、定位精准、顺应民意、合规可行”的原则，扎实推进了该乡扶贫项目建设管理工作，有效改善了全乡基础设施环境，提升了群众生产生活质量，增强了群众生活的满意度，促进了经济社会和谐稳定发展。
一是围绕规划实际抓落实，确保项目科学谋划到位。一是专题召开会议，组织乡村干部学习相关文件精神，进一步了解扶贫项目申报内容、建设程序和有关要求等；二是建立扶贫项目库，把扶贫项目库作为扶贫资金投入和年度计划安排的主要依据，并制定三年扶贫项目规划和年度实施计划；三是召开村民代表大会和村民小组会议，广泛征求意见，将群众最迫切、最需要的项目优先入库；四是对扶贫项目合法合规性进行论证评审，要求乡级脱贫攻坚“十大工程”牵头部门配合做好扶贫项目建设内容的甄别与筛选工作；五是完善公告公示制度，在做好乡级公示工作的同时，要求各村在规定时间内，将项目计划通过党务政务公开栏等方式进行公示公告。
二是围绕专业规范抓质量，确保项目实施程序到位。一是实行招标代理制，从县公管局项目代理机构库中选定2家专业代理机构签订招标代理合同，通过公开招标、邀请招标、村级“四议两公开”等方式确定施工单位进行施工；二是实行项目快办制，坚持“预算一批、招标一批、施工一批、审计一批、拨款一批”的原则，对一些水下工程实施难度大的扶贫项目，优先进行设计预算，即时组织招标施工，确保在汛前完成整个工程项目的建设，有力有序地推进整个扶贫项目的实施；三是实行项目监理制，对每个开工实施的专业技术较强的项目与监理公司签订监理合同，聘请专业技术人员对项目实施全过程进行监督，保证项目实施的质量和推进的力度。
三是围绕责任落实抓监管，确保项目监管力度到位。出台了《关于进一步明确扶贫项目责任人的通知》，将每个扶贫项目的质量监管责任落实到人，由各村蹲点点长为牵头责任人、村党组织书记为第一责任人、村片干为直接责任人，明确了扶贫项目建设和监管责任，对加快扶贫项目的施工进度起到了正向推动作用。成立了由乡纪委、扶贫办、经发办、公路站、财政所、农机站等相关部门人员组成的项目验收小组，在收到项目施工单位验收申请后，迅速组织项目验收，确保各扶贫项目能够早日产生效益。
四是围绕精细管理抓细节，确保项目资料整理到位。根据《望江县扶贫项目建设管理操作规程》精神，该乡在扶贫项目档案资料整理时坚持三个原则：一是统一领导、分级管理，扶贫项目档案工作在乡党委政府的统一领导下进行，乡村两级一起抓扶贫项目档案整理工作；二是明确责任、齐抓共管，结合各部门职能，按照档案工作的管理要求，认真做好各自部门的档案资料收集、整理、归档；三是分类整理、突出重点，所有实施的扶贫项目按照县下达的指导清单进行整理，统一材料目录、统一封存夹、统一档案盒，分年度进行归档，确保了各类档案资料不少类、不缺项，且内容具体、填写规范。
（责任编辑：赵娜）
