《祖国》记者李亚楠 2008年11月，河北省徐水区（原徐水县）在崔庄镇北贺寿营村选址建设污水处理厂项目，一期总投资7387.42万元，日处理污水能力3万吨，远期日处理6万吨。项目为徐水区人民政府直接投资，于2008年由时任政府副县长刘惠聚与北贺寿营村委会签订协议，并于当年开始在征地并开工，共征收土地152.64亩，涉及46户。
但直到2009年2月24日，该项目用地才被由河北省人民政府以“冀政转征函[2009]0174号”文件批准征收，而批准面积仅有3.7747公顷（56.62亩），其余近96亩并未得到河北省人民政府的批准。
而应该发放到失地农民手中的土地补偿款也被截留，10年过去了，北贺寿营村被征地的村民至今没有拿到合理的征地补偿。
以租代征，少批多占
2008年，北贺寿营村污水处理厂项目批准后，徐水区人民政府与北贺寿营村委会签订了土地征用协议，协议由时任政府副县长刘惠聚亲自签字确认。
此后，北贺寿营村委会在与被征地村民签订占地协议，此时征地协议却变成了租赁协议，协议称：为配合县污水处理厂建设，村民同意将承包田的承包使用权交回村委会，村委会按照每亩每年补偿619元的标准对村民进行补偿，共计21年，每亩合12999元。
此后8年间，村民一直以为自己的承包田被租赁给了县污水处理厂，直到2016年进行农村土地确权登记时，才发现自己的承包田已经被征收。
村民在向村委会讨要说法时发现，村委会给予的补偿与区政府征收土地时的补偿标准相差极大：徐水区人民政府与村委会签订的协议补偿标准为每亩3万元，且一次性付清；村委会与村民签订的协议却只有12999元，还要分21年付清，这152.64亩土地的差价高达近260万元。
村委会截留168万元
徐水区国土局办公室高主任向记者出示的徐水区2009年1号征地公告也证实了该情况。根据公告显示，北贺寿营村土地征收补偿费为前三年年均生产总值的10倍，安置补偿为前三年内年均生产总值9.4倍，共计3万元。但高主任告诉记者，虽然每亩地的补偿标准为3万元，但按照河北省相关规定，农村集体土地征收补偿费的20%归村集体组织所有，实际发放到村民手中的补偿款应该为每亩地2.4万元，由财政局直接发放到乡镇，具体发放情况国土局并不了解。事实上即便是以每亩地2.4万元来算，被截留的补偿款总金额也高达近168万元。
这种说法得到了崔庄镇政府的肯定，崔庄镇负责北贺寿营村的包片干部告诉记者，2008年北贺寿营村污水处理厂进行土地征收时，是由当时县政府领导直接负责与北贺寿营村村委会对接，并未经过崔庄镇人民政府，共征地152.64亩。协议签订后，由财政局将土地补偿款等费用一次性拨付到了崔庄镇政府，随后崔庄镇政府全额拨付给了北贺寿营村村委会，直到2016年土地确权时，村民反映情况镇政府才发现该问题。目前已经确认该土地补偿款被村委会截留，县纪委已经对村主任（村支书为同一人）给予了警告处分，目前镇政府正在着手处理此事，责令村委会对补偿款进行补发。
从2016年至今，该问题一直没有得到解决，北贺寿营村村民一直在通过信访渠道对该问题进行反映，因反映该问题，有多位村民被徐水区公安局刑拘，而截留土地补偿款的村主任却仅仅得到了一个警告处分，仍在主持工作。但村委会截留高达168万元的土地补偿款已经是不争的事实，作为村委会主要负责人的村主任只得到一个警告处分，反而反映问题的村民被刑拘。北贺寿营村土地补偿款被截留一事最终会如何发展，我们将继续关注。
（责任编辑：李园慧）
