《祖国》记者杨晨 综合报道
“战略焦虑症”会使美国一错再错
近十年来，随着美国经济不断疲软、国内矛盾日益突出，加之世界多极化、全球化对美国的政治经济霸权地位带来挑战，使得美国人逐渐由自信变得焦虑，美国的政府、军方、国会、智库等，都不同程度地体现了“战略焦虑”症状，从而导致美国的政策和国家战略不可避免地被错误的思路所左右。
众所周知，当代世界经济体系基本上是在美国主导下确立下来的，而近年来，美国的行为却与这种体系的秩序、规则唱起来反调，甚至动不动还要威胁“退群”，令世界各国诧异不已。
快速崛起的中国，正是受美式“战略焦虑症”影响最大的国家之一。中美同是世界贸易体系中的受益国，但美国却片面的纠结于中美之间的商品贸易逆差，不惜牺牲本国企业利益和国内民众福祉，要大幅度制裁中国输美商品，导致史上最大贸易战极有可能在中美之间爆发。7月6日，美国声称对中国340亿美元输美商品加征关税的决定将正式生效，美国海关和边境保护局已经宣布，美国将于当地时间7月6日（北京时间６日中午）起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。中国则严阵以待，将综合使用“数量型与质量型”措施进行对等反制。作为反击，中国也将于同日对同等规模的美国产品加征２５％的进口关税。
美国的筹码有限
具有讽刺意味的是，美国政府于7月6日实施对华340亿美元商品的征税，其中约200多亿、占比约59%是在华外资企业的产品。而在华外资企业中，以美国企业比例最大。美国经济的心脏华尔街，由于美国挑起贸易战早已哀鸿一片。美国扬言制裁中国高科技企业，禁止向中兴出口芯片，导致美国的高科技产业充满不确定性。据统计，如果没有中国市场，美国70%的芯片将积压，美国的高科技研发也将因缺乏市场而丧失活力。美国的高科技企业一旦垮掉，对美国来说将是致命的。
目前阶段，美国国内应该有许多拍脑袋级的误判材料递给白宫，认为美国购买的中国商品多于中国买美国的商品，因此美国在贸易摩擦上的“筹码”多，恐怕这是禁不起仔细推敲：
一是现行的贸易统计，无论中国口径还是美国口径，都没有区分产业链，据估算，中国出口美国的商品中将近六成是加工贸易，多为美国公司在华投资生产的产品；
二是美国在计算经香港转口贸易上存在“双重标准”（即少算了美国出口中国的数额，多算了中国出口美国的数额）。
经过估算，以2017年的数据为标准，扣除加工贸易以及修正转口贸易偏差后，中国对美国出口商品加服务总额应该在2000-3000亿美元之间，而美国出口中国的商品和服务总额约2400亿美元。因此，我们并不认为如果贸易战真的“开打”，美国手上的有效“筹码”会明显多于中国。
当今世界，国际贸易讲究的是公平，强买强卖行不通了。国际贸易规则是现成的，多边对话平台也一直存在，任性挥舞贸易保护大棒，搅得世界不安宁，美国自己也难有好日子过。
中国至少有这些牌可打
一：大豆。在中国开列的报复清单中，第一号是美国黄大豆，第二号是美国黑大豆。不用多说，大豆是中国的第一号筹码，自然也是中国反制美国的第一号目标。要知道，没有中国市场，美国大豆产业立刻就会崩盘。因为美国大豆对华出口，要占美国全部出口大豆的62%。既然美国执意要发动贸易战，那对不起，大豆你只能第一个成为炮灰了。
二、其他农产品。之所以单独拎出来，因为其他美国农产品，比如，玉米、棉花、高粱、猪肉、牛肉等，也非常重要。猪肉在先期贸易战中，已经被中方开刀。所以，这次的筹码，就是除猪肉外的其他农产品了。包括牛肉，当年为了让中国解除对美国疯牛病牛肉的禁令，美国费了九牛二虎之力。这下倒好，中国全面征税。对农产品重点照顾，还有一个重要原因，这些农业州是特朗普的票仓，既然特朗普想玩悬的，你们这些铁杆选民就该去跟特朗普好好谈谈。
三，汽车。汽车，也在中国开列的进口报复清单中，这主要针对的是进口美国汽车。但随着贸易战的升级，美国汽车商更大的担忧，应该还是对失去中国市场的焦虑。现在，中国早已超过美国成为世界第一大汽车市场。仅通用汽车，去年在华销量就达到400万辆，占它全球销量的40%多。没有中国市场，美国汽车商将在全球竞争中一败涂地，即使以后恢复，也是元气大伤。
四，波音飞机。每年中美签大单，波音都是最大赢家，而且，生意都是几十亿几十亿美元的大单。但既然美国还是要对中国下手，那中国完全可以去买欧洲的空客，更何况，中国现在还有C919，让波音大主顾去白宫跟特朗普谈谈心吧。
上述筹码，都已经在中国反制清单中，也就是说中国已经用了，即使博弈还在继续，最关键的，是中国弹药库里，还有哪些新筹码？其实还是不少的。
五，中国游客和赴美留学生。现在，黄石公园等许多美国热门景点，举目都是中国游客。既然国难当头，而且美国国内不安全（姑且这么说），中国游客，考验你们爱国心的时刻到了，大家暂时就别去美国旅游了。
还有赴美留学。2016至2017学年，就读于美国高等教育机构的中国学生人数增至350,755，较上一学年增长6.8％。每年数十万个中国家庭每家被掏空上百万，供美国赚个盆满钵满，这绝对是一项对中国不利对美国极为有利的大买卖，甚至可能超过美国石油交易的金额。中国一旦限制赴美留学，一定会直接拉低美国的GDP。
六，美国国债。中国是美国最大海外债主，今年1月，持有美国国债1.1682万亿美元。按照以前的说法，中美是有默契的，美国进口中国商品→中国赚到美元→中国再购买美国国债→美国财政维持运转。如果美国六亲不认，那对不起，中国还买你国债干什么？事实上，过去几个月，中国应该就已经在减持美元。
七，政治外交。对中美这样的大国来说，贸易较量，从来不会只局限在贸易领域，必然向政治外交领域扩散。美国是世界超级大国不假，但在这个世界，在很多领域，美国还有求于中国。比如，半岛问题上，特朗普要想有一个很不错的峰会成果，中国的角色很关键。
八，台湾问题。很多朋友可能很奇怪，这不明明是美国的筹码吗？你看，在发动贸易战的同时，特朗普还在台湾问题上挑衅，大笔一挥签订了台湾旅行法。这是特朗普不理解台湾问题的敏感性，现在看好像是美国的筹码，但这事关中国的核心利益，假如中国真下决心了，那就是大陆的筹码了。还是那句话，棋子的命运，必然是弃子的结果。贸易问题解决得不好，大陆就必然要收拾台湾，向特朗普施压；当然，贸易问题解决得好，大陆最终也会腾出手来解决台湾问题。
中国商务部：我们将研究采取以下措施
商务部新闻发言人表示：对于美方7月6日加征关税措施，中方不得不做出必要反击。中方在研究对美征税反制产品清单过程中，已充分考虑了进口产品的替代性，以及对于贸易投资的整体影响。同时，我们将研究采取以下措施：
（1）持续评估各类企业所受影响。
（2）反制措施中增加的税收收入，将主要用于缓解企业及员工受到的影响。
（3）鼓励企业调整进口结构，增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品、以及水产品、汽车的进口。
（4）加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见，强化企业合法权益保护，营造更好投资环境。
中国可以从日德经验中学到什么？
第一，保持战略定力，辩证看待中美贸易冲突对我国经济的负面效应，努力争取化危为机，实现产业转型升级。美国对我国部分出口商品增加关税确实会对我国钢铁、化工等行业出口有负面影响，但客观上也将倒逼我国产能过剩的行业进一步去产能、去库存。因此，要以十分的定力继续推进供给侧结构性改革，通过去产能、去库存、去杠杆，降低无风险利率，减轻政府负担，为后续改革腾出资源和空间；同时，通过提振内需并有针对性地发展新兴产业来推进产业结构升级，实现我国经济增长从要素驱动向创新驱动转变。
第二，坚持审慎原则，实行稳定、谨慎的货币政策和汇率政策，稳步推进金融自由化进程。应理性面对前期刺激政策带来的资产价格泡沫和隐性不良等问题，继续实行渐进和稳健的货币政策，避免形成像日本80年代所形成的巨大资产泡沫。面对人民币升值的国际压力，应该坚持独立的货币政策，持续、温和、谨慎地推动人民币汇率升值，为国内产业结构调整留下余地；同时，避免人民币汇率大幅波动的风险。在国际经济政策协调过程中，避免在国际压力下过快实施金融市场化改革，应该在风险可控的条件下稳步推进金融自由化进程。
第三，深化对外开放，营造稳定有利的贸易环境。其一，提高对美贸易双向开放对称程度，主动化解摩擦风险。进一步放宽外商准入，逐步加快金融领域等服务业对外开放步伐；结合国内对外消费需求，降低相关美国进口产品关税，缩窄美国对华贸易逆差，减少两国矛盾。其二，继续推进与不同经济体和国家的贸易自由化建设。以推进区域全面经济伙伴关系（RCEP）为抓手，强化与周边国家之间的自贸区建设。发展与欧盟、加拿大、墨西哥等国的多边贸易关系。加快推进国内自由贸易区与自由港的建设。
中国停止进口洋垃圾，美国垃圾企业垃圾积压
第四，未雨绸缪，做好应对贸易战的准备工作。由于政治和经济上对美国的过度依赖，日本在贸易争端发生时往往寻求和解而缺乏必要的反制措施，导致处处被动。中国应该吸取日本的教训，积极应对潜在贸易战。其一，准备好反制举措，加强应对性和报复性措施的研判，提前制定报复清单。其二，利用世界贸易组织多边规则，联合维护全球化大局的国家，商讨反贸易保护主义措施。其三，针对美国发动的贸易战中违反国际规则行为，联合有关国家向世贸组织等国际组织提起诉讼。其四，如果美国依然一意孤行坚持贸易摩擦扩大化，中国应当根据世贸组织规则提出报复性措施。
（责任编辑：李园慧）
