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金正恩与特朗普会面仍存哪些悬念

2018-04-25 16:55 来源:《祖国》杂志

《祖国》记者杨晨报道  美国多名官员48日披露,朝鲜方面已经与美国方面直接接触并告知,朝鲜最高领导人金正恩愿意与美国总统唐纳德·特朗普面谈朝鲜半岛无核化。


美联社以一名不愿公开姓名的白宫官员为消息源报道,美方已“确认金正恩愿意讨论朝鲜半岛无核化”,另一名美方官员说,这一确认源自美国和朝鲜官员直接接触。


这两名官员没有披露美朝接触的时间、地点和方式。路透社报道,接触发生在美国国务院官员和朝鲜常驻联合国代表团

官员之间,处在初步阶段。


 

金正恩视察朝军演习

 

朝美首脑会谈尽管是“令人震惊的外交突破”,自然也引起世界政坛、舆论的高度关注。然而,鉴于朝美外交坚冰冻结非“一日之寒”,以往双方过招常出现“戏剧性”变化,如果结合现实分析,金特会能否真正实现,还存在诸多不确定因素,如果双方会晤,又能够取得什么实质性进展呢?


要么开个务虚会,要么会晤不能成行


首先,美方一直把无核化作为与朝方对话的条件和目标,这对于朝鲜来说,是不可能答应的条件,也就是说,美国要么与朝鲜谈判不设首要目标和前置性条件,要么可能面临“金特会”的流产。


朝鲜搞“两弹一星”是以伊拉克的萨达姆、利比亚的卡扎菲为前车之鉴的,当然,光辉的榜样则是中国。当中国的“两弹一星”横空出世,当时与中国交恶的美帝苏修都软了,随后中国国力和世界上的影响力陡增。基于这种认识,朝鲜主动弃核的可能性几乎为零。况且,朝鲜花费了巨大的人力物力财力,几乎下了“当了裤子”也要搞出核武器的决心,如果因为一次元首会面而付之东流,这恐怕也无法对朝鲜国内的党政军民交代。但如果朝不放弃拥核,特朗普又应如何向他的党政军民阐述此次会晤的意义呢?


“金特会”意义已经缩水,但特朗普却可能因此成为“美国第一”


此前金正恩成功对北京进行了访问,充分展现了中朝友谊的历久弥新,不仅让全世界看到了中朝都十分珍视双方老一辈领袖缔造的传统友谊,还向全世界表示未来两国首脑还要常来常往。这令坊间曾经对中朝关系不负责任的传说不攻自破,美国政客对于朝美接触的一些不切实际的期待幻想,也刹那间化为了泡影。金正恩在朝鲜以外地方开展外事首秀的对象,并非仍处于敌对状态的美国韩国,也就是即便金特会成行,对美国而言意义也不像当初想象得那么大了,这就使得金特会很大程度上更像一次务虚会。


就此我们也不难看到,年轻的朝鲜领袖金正恩在关键问题上头脑清醒,是不容易被美国忽悠的。


从朝方角度说,它现在希望缓和国际压力,争取制裁放松。从美方角度说,特朗普政府对朝“极限施压”濒临十字路口,正处在美国左右为难之际,朝鲜送上一个千载难逢的首脑会谈机会。有专家认为,金特会可能也仅仅只是“会面”,也许连对话都谈不上。从当前各方表态看,这只是一个双方领导人面对面的机会,向外界释放积极信号,但不太可能一蹴而就收获实际结果。


金特会对美国来说虽然意义缩水,但依然可以将一位美国政坛老人推向世界媒体的聚焦点上,这对于天生喜欢面对镜头的特朗普来说,是一个非常难得的机会,因为自1948年金日成出任朝鲜元首之后,朝鲜历经三代政权,而美国历经了13位总统,却从未有过朝鲜最高领导人到访美国,也没有任何美国总统访问朝鲜。不过,倒是有两位美国总统在卸任后访问了朝鲜。对于特朗普来说,成为历史上首位有幸面见朝鲜最高领导人的美国在位总统,不失为一桩青史留名的美事。


朝鲜“暂停”,韩美继续


接着新的问题也出来了:美国能够允许金特会成为一场务虚会吗?特朗普性格充满不确定性,如果他突然做出武力侵犯朝鲜的决定,朝鲜同样做出过激的武力举动,东北亚的安全稳定将化为乌有。


早在特朗普担任总统前,美国就有多套袭击朝鲜的方案,特朗普的性格可能会增加这种军事打击的突然性。


就在朝美两国决定进行首脑会晤的同时,韩美两国海军和海军陆战队本月1日在韩国庆尚北道浦项一带启动“鹞鹰”军事演习,约有1.15万名美军士兵和30万韩军士兵参加演习,虽然与往年相比军演规模有所缩小,但紧接下来代号为“关键决心”的韩美联合军演将于423号启动,为期两周,届时美军将出动1.22万兵力参演。


中国早先提出的“双暂停”是解决朝鲜半岛紧张局势最切实可行的方案,如今朝鲜方面暂停核试验的态度明显,而美韩方面却毫无暂停军事演习的迹象,这无疑给来之不易的朝鲜半岛出现缓和的局面,泼了一瓢冷水。


美韩对朝施压未变,朝也不曾与美签订城下之盟


韩国总统特使郑义溶此前对韩联社说,韩美双方“对继续诉诸外交进程以检验(朝鲜半岛核问题)和平解决方案的可能性表示乐观”。不过,白宫高官在吹风会上说, 美朝现在还没到谈判的阶段,只是朝方向美方发出邀请,希望首脑会面,而美方只是接受邀请而已。这名官员强调,对朝制裁和“极限施压”必须继续。“如果我们看看先前的谈判历史,那些谈判常常导致放弃施压以及为朝鲜重返谈判作出让步”,而“特朗普总统从开始就明确表示,他不准备为了对话而奖励朝鲜”。 郑义溶同样表示,韩国、美国和其他“伙伴” 立场一致:“我们不会重复过去的错误,施压将继续,直到朝方以切实行动做到言行一致。”


历史上朝鲜多次与美国博弈,但没有一次签订城下之盟的历史,在经济外交军事压力下,金正恩取消与特朗普的会晤随时都有足够的理由。如此一来,问题又留给美国,朝鲜主动提出首脑会晤,美国又能给朝鲜带来什么?我们可以看到的信息;美国的谈判意向比较清晰,主要是要求朝鲜弃核。而朝鲜希望美国给它什么,目前还不得而知。这同样增添了朝美首脑会晤的变数。


美国又能给朝鲜什么


在此我们对美国能够给朝鲜什么进行分析:一、美国放弃要求朝鲜弃核?这与美国的对朝政策根本矛盾。二、美国不再与韩国举行联合军演?这个倒是容易做到,但目前根本没有停下来的迹象。三、美国放弃对朝鲜的经济制裁政策?这个在朝鲜弃核取得实质性进展之前很难实现。而且朝鲜对于美国的经济依赖本身就很小。唯一看似可以成为重要谈判成果的,就是朝美签署一个近似于和平协议的东西,或升级双边关系。


从半岛无核化的角度来说,朝美双方的接触无疑是有益的。


也有一种大胆的预测,譬如美国冒天下之大不韪承认朝鲜的拥核地位,朝美建立大使级外交关系,甚至韩朝在不久的将来形式上实现统一。在此基础上,双方(或加上韩国)再进行朝鲜半岛无核化谈判。这对于朝鲜来说无疑是一场国内国际政治的乾坤大挪移,因此基本就是一个天方夜谭级的故事。并且,朝鲜就算“带枪投靠”,又能从美韩这两个长期与朝鲜敌对国家得到多少好处与信任?我们必须要看到朝美之间还有根本性的矛盾:就是美国真正想要的没有一个是朝鲜能给的,譬如弃核和改变政权性质。另外,美国不是“善茬儿”,朝鲜“带枪投靠”意味着必然沦为任美国摆布的棋子,也随时可能成为弃子,还要冒着失去中俄两个强大的传统朋友的巨大外交风险,谁会这么糊涂?


朝鲜重视发展与中国的传统友谊,同时巩固与俄罗斯的友好关系,并致力于与美韩沟通对话,避免三方误判,暂停核试验,消除战争隐患,是最有利于朝鲜地缘政治的明智选择。当然,美国是否有放弃各种威胁朝鲜的举动,从谋求半岛和平稳定的态度出发展开对朝接触,并真诚与朝鲜半岛各利益攸关方和衷共计,才能为实现半岛无核化创造很有利的条件。


(责任编辑:李园慧)

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