《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 规范集体资产管理,维护农民切身利益。2025年年初以来,河南省新野县上港乡人大主席团积极探索乡政府向乡人代会报告国有和集体资产管理制度,从报告的起草、大会审议到交办落实、跟踪监督,系统探索构建覆盖农村集体“三资”监督管理的全链条机制,为规范农村集体资产管理、维护农民切身利益提供了可靠保障。
调研实查,筑牢监督根基。上港乡人大牵头召集乡农村工作办公室等相关部门开展专题座谈,明确报告框架与调研重点。组织县乡人大代表与一线工作人员组成联合调研组,下沉一线,深入村组,通过盘账目、核合同、访村民,对农村集体资产、资金、资源状态以及合同履约、收益分配等,进行系统调研,全面厘清“家底”,确保《报告》全面客观真实反映集体资产管理现状。
严格审议,提升监督效力。上半年乡人代会期间,主席团组织人大代表对农村集体资产管理情况报告进行深度书面审议,代表们围绕“资产真实性”追问账目与实际资产是否对得上、有无账外资产;针对“管理规范性”细查制度漏洞,询问资产处置是否合规;聚集“经营效益性”算明白收益账,对比同类资产收益找差距;紧盯“分配公平性”看收益是否惠及全体村民。在充分审议、热烈讨论的基础上,大会综合代表意见,形成针对性强的审议意见,最终表决通过《报告》决议,赋予监督以法定效力。
闭环监督,确保落地见效。上港乡人大着力探索构建“交办-跟踪-问效”闭环监督链条,精准交办、压实责任,将审议意见和相关代表建议限时、定向交办相关责任部门。乡人大办公室定期调度整改情况,组织人大代表开展专题视察调研,紧盯整改进度和质量。每季度召开的人大主席团会议上,听取相关部门汇报整改落实情况,推动审议意见和代表建议高效办理、落地见效。
责任编辑:李欣欣