中国式现代化是在人口规模、共同富裕、物质与精神文明协调、人与自然和谐共生以及和平发展道路等多个维度呈现独特特征的伟大事业。
然而，在推进这一伟大进程中，我们面临着内源性和外源性政治风险的双重夹击，必须从时间、空间、逻辑三维度精准剖析，找风险、出实招、施“猛药”，才能化险为夷，推动中国式 现代化行稳致远。
前几年会议议题主要围绕“一带一路”。“一带一路”与作为“最大政治”的中国式现代化在内涵和外延上有所不同。中国式现代化是一个更为宏观、全面且具有根本性的概念，统领着国家发展的总体方向;而“一带一路”是服务于中国式现代化建设和国际合作大局的重要倡议和具体实践路径。
中国的决策向来具有战略性和前瞻性，《中国制造2025》就是典型例证。十年前，我国正式提出《中国制造2025》规划，为制造业发展锚定了明确的“三步走”战略目标。具体而言， 第一步，到2025年迈入制造强国行列;第二步，到2035年达到制造强国中等水平;第三步，到新中国成立一百年时，成为引领全球的制造强国。目前，第一步目标已取得重大阶段性成果，标志着我国制造业在规模、技术、创新等方面都有了显著提升。
我从中国式现代化内外政治风险方面谈些想法，及建议。
一、国际围堵的升级形成了外源性政治风险
2018年以来，当前国际格局正经历深刻调整，美国为首的部分西方国家出于政治私利以及对我国发展的忌惮，在多个维度上不断炮制政治议题，恶意抹黑中国形象。外交孤立策略。美西方主导的“民主峰会”等排他性机制，在联合国等国际组织提出涉疆、涉港提案达30余次，进行外交孤立。
在经济方面，2018年以来美国发起的贸易战涉及5500亿美元中国商品，半导体等关键领域出口管制措施累计达1200余项。
采取贸易保护主义措施，设置关税壁垒，实施技术封锁，以此限制我国企业拓展海外市场，阻碍我国产业升级和创新发展。
外交方面，这些国家煽动盟友对我国进行无端指责，破坏我国外交关系，干扰我国在国际组织中的正常活动。
军事上，加强在我国周边地区的军事部署，在亚太地区部署超过60%海军力量，对台军售总额突破100亿美元大关，F-16V战机、“爱国者3”导弹、鱼叉反舰导弹打包送货，比前五年总和还多。煽动台海，制造紧张局势，对我国国家安全构成威胁。
二、内源性政治风险:内部隐患的潜在维度
随着社会结构的深刻变动，不同群体的利益诉求日益多元化，社会矛盾在多个维度时有发生。在政策执行维度，一些地方存在偏差，导致部分群众利益受损，引发不满情绪。
意识形态维度中，斗争形势复杂，历史虚无主义、新自由主义等错误思潮暗流涌动，试图消解主流价值观，扰乱社会思想。政治生态维度上，少数党员干部理想信念动摇，出现贪污腐败、脱离群众等问题，严重损害了党和政府的公信力。
意识形态安全受到挑战，历史虚无主义网络话题年增长率达45%，新自由主义经济主张在高校课堂渗透率调查显示达28%。
“内鬼-外压”联动机制，疫情后，近三年涉外情报案件中70%存在内部接应。
舆情热点事件，国际炒作转化率达65%，国内舆情国际放大效应时间差缩短至2.8小时。
中华人民共和国政权性质决定了其具有“红色本质”，这一鲜明的政治底色是中国共产党领导人民历经革命、建设和改革各个历史阶段所铸就的根本标识，具有不可动摇的法理正当性与 历史必然性。它是党带领人民不懈奋斗的历史佐证，彰显着国家政权的核心特质。
习近平总书记指出，共和国是红色的，不能淡化这个颜色。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。红色文化作为革命斗争和民族解放的产物，其精神内涵丰富深厚。但是，有些地方对红色资源的当代价值和意义认识不到位、重视程度不够，相关部门协作合力不足，以及资金投入有限，缺乏动力支 撑，导致一些省市县党委主要负责人在传承和发展红色文化资源的过程中，存在着物质载体保护不当、精神内涵研究不力、资源开发不足、利用率不高等问题。这种行为形成了一条“四重否定链”。具体包括对历史事实、革命精神、先辈贡献、国家和民族未来的否定。
首先是对政治底色的淡化，若不再珍视共和国政权的“红色本质”，政治底色就会在岁月中逐渐褪色。政治底色的淡化进而导致对历史叙事的弱化，因为红色资源承载着党和社会主义国家的历史，对其漠视会使真实的历史叙事变得模糊不清。历史叙事的弱化又会引发对价值传承的虚化，红色资源所蕴含的伟大精神和价值无法有效传递给下一代。而价值传承的虚化最终会腐蚀制度根基，国家的政治制度、社会制度都是建立在红色历史和红色精神基础之上的，价值传承的缺失会使制度失去坚实的精神支撑。
从制度层面来看，从党章规定到《党史学习教育工作条例》，已经构成了一套完整的制度责任链条。但是部分省还存在红色资源保护中出现消极作为，违背这个职责体系的内在关联。其一，违背党章根本职责，具体表现为淡化党的历史贡献。党章明确了党的使命和责任，淡化党的历史贡献就是对党章根本要求的背离。其二，违背党的建设职责，削弱意识形态工作效果。红色资源是意识形态建设的重要内容，漠视它会使意识形态工作失去有力的素材和支撑。其三，违背从严治党职责，动摇党员干部理想信念根基。红色资源中蕴含着共产党人的理想信念，消极对待红色资源保护，让党员干部的理想信念受到冲击。其四，违背党内监督职责，放任历史虚无主义蔓延。对红色资源的漠视会为历史虚无主义提供可乘之机，而党内监督的缺失则会使这种不良思潮肆意传播。任何一个环节的缺失都可能 产生“破窗效应”，进而威胁到意识形态安全，动摇国家稳定的思想基础。 在红色资源保护中的消极作为，绝不是简单的履职疏忽，而是涉及执政根基的立场问题。这种行为既背离了我们党“举旗定向”的根本职责，无法明确前进的方向和目标;又动摇了“固本培元”的建设要求，使党的建设失去坚实的基础。同时，它既消解了“刮骨疗毒”的治党决心，无法有效清除党内的不良作风和问题;又突破了“政治体检”的监督底线，使得党内监督形同虚设。有些地方的党委书记，对党和人民缺乏真实情感。
从制度层面看，这些行为违背了党章规定、党的建设职责、从严治党职责和党内监督职责等，是严重的政治站位不高、履职不到位的表现，反映出的是相关主体在党性修养、政治责任感、意识形态把控等方面的缺失。
在推进中国式现代化的基层实践中，出现了诸多令人忧虑的现象。部分地方领导干部对中国式现代化的理解浮于表面，缺乏清晰、深刻的认知。更有极少数别有用心之人，打着文旅融合旗号“唱歪经”，弱化党的形象、妄图搞“去党化”、盲目照搬西方现代化模式。尤为值得警惕的是，在一些地方出现了公然挑衅社会主义核心价值观的恶劣行径。个别基层领导干部党的意识弱化、政治意识弱化、政治能力弱化、“班长”意识弱化等“七个弱化”问题非常严重，管党治党、巡视巡察责任旁落、利用手中的权力“去党化”，甚至出现“在党不知党”“在党骂党”“在党不宣传党”现象，严重破坏了党的形象、政治生态和党群关系。这些问题若得不到及时有效的解决，将直接削弱党的领导，影响我国国家治理现代化水平的提升，严重阻碍中国式现代化进程。习近平总书记指出：“决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性。”决定一名书记如何的更是党性。要加强地方党委书记的党性监管和考核。在监督管理方面，要建立健全监督机制，加强对基层权力运行的制约和监督，拓宽群众监督举报渠道，让权力在阳光下运行。
三、内外风险的多维度成因
首先，外源性风险根源的剖析。国际权力结构的变迁是外源性政治风险产生的重要维度根源。我国的快速发展使国际力量对比在政治、经济、军事等多个维度发生变化，部分西方国家为维护其霸权地位，从多个维度采取遏制手段打压我国。此外，不同的政治制度、文化差异和利益分歧，也在不同维度上使得国际间的矛盾和冲突不断加剧。
其次，内源性风险成因。社会转型期的利益调整和分配不均是内源性政治风险产生的重要维度因素。随着经济体制改革的深入，不同地区、不同行业之间的发展差距在经济、社会、民生等多个维度逐渐显现，部分群众的获得感和幸福感受到影响。同时，意识形态工作在引导、管理、批判等维度的针对性和实效性有待提高，对错误思潮的批判不够及时有力，也是导致内源性政治风险的重要维度成因。
其三，内外源性政治风险相互交织会带来更复杂的挑战。内外源性政治风险相互交织会使得风险的性质、表现形式和影响范围等方面都变得更为复杂，给国家政治、经济、社会等多个领域带来巨大的挑战。比如政治领域，主权与安全威胁升级。政治体制运行受阻。
四、化解风险的多维度建议
如何应对外源性政治风险：
一要坚持独立自主的和平外交政策，从全球战略、区域合作、多边交流等多个维度积极发展全球伙伴关系。加强与全球南方等新兴经济体和发展中国家的合作，深化与周边国家的睦邻友好关系。通过参与全球治理体系改革和建设，在规则制定、议题设置、国际援助等维度推动多边合作，共同应对全球性挑战，提升我国在国际舞台上的话语权和影响力。
二要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，从产业结构、市场体系、科技创新等多个维度强化产业链供应链自主可控能力。加大对关键核心 技术在研发投入、人才培养、科研环境等维度的支持，突破“卡脖子”技术难题。推动产业升级和创新发展，从产品质量、生产效率、商业模式等维度提高我国经济的抗风险能力和国际竞争力。
三要加大对外宣传力度，从传播内容、传播渠道、传播方式等多个维度创新对外传播方式，讲好中国故事，传播好中国声音。通过国际媒体平台，在政治、经济、文化、社会等多个维度积极主动地向世界展示我国的发展成就、政策理念和文化魅力，有效回应国际社会关切，澄清不实言论，营造良好的国际舆论环境。
如何应对内源性政治风险：
一要加强社会治理创新，从制度设计、机制运行、资源分配等多个维度建立健全利益协调机制和矛盾化解机制。加大对民生领域在教育、医疗、就业的投入，推进基本公共服务在城乡、区域、群体等维度的均等化，缩小城乡、区域和贫富差距。加强法治建设，在立法、执法、司法等维度保障公民的合法权益，维护社会公平正义，从源头上预防和减少社会矛盾。
二要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，从理论研究、宣传教育、实践应用等多个维度加强社会主义核心价值观教育。加强意识形态阵地建设和管理，在传统媒体、 新媒体、学校、社区等多个维度提高主流意识形态的传播力、引导力、影响力和公信力。加强对网络空间的治理，在内容监管、技术防控、平台责任等维度依法打击网络谣言和有害信息，营造清朗的网络空间。
三要全面从严治党，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等多个维度加强党的建设。加强对党员干部在政治素质、业务能力、道德修养等多个维度的教育培训，提高党员干部的综合素质。加大对腐败行为在预防、惩治、监督等维度的力度，保持党的先进性和纯洁性，增强党和政府的公信力和凝聚力。中央巡视组现在是常规巡视、提级巡视，建议要多联动巡视。
四要加大国家基金项目对建党建国领导人研究的投入。期刊一般只刊发上层有定论的观点，其他有点新意的很难发表。毛泽东说过，人的正确思想是从哪里来的，不是从天上掉下来的。理论创新必须是真正钻研其发生发展产生的原因，才能得出理论自信的结果，而不是简单的说教式的。
习近平总书记提出的四个自信，通过这几年主题教育，关键是缺乏人才。这次新冠让我们看到了西方价值观的影响，在抹黑中国政府、中国政党上他们的观点都是一致的，这就是源自资本主义、帝国主义的掠夺性。我们的理论做不到这一点，因为正义的本质是少数人才能真正做到。多数人都是既得利益群体。中国党的理论研究、世界政党研究还是薄弱，就是这样的原因造成的。跟不上新时代思想步伐。现在国际上对我们早期革命家的评价非常高。评语也很有震撼。反而我们自己认识存在严重缺失，这也是世界观的缺失。
在这方面，祖国杂志做得很好，宣传很到位，如果增加研究投入最好。
五是树立智库安全观至关重要。智库作为国家软实力的重要组成部分，在政策研究、战略咨询、舆论引导等方面发挥着重要作用。我们要加强智库的安全建设，确保智库的研究方向符合国家利益和发展战略。一方 面，要加强智库的意识形态安全管理，防止外部势力利用智库进行思想渗透和政治干预。同时，也成为特殊势力围猎的对象:第一类，享受某类政策或特权的利益集团和既得利益者; 第二类，国内其他智库机构恶意竞争所进行的攻讦与非难;第三类，海外情报部门的跟踪与恐吓(国内无安全保障)。这三类目标立足各自的立场和利益，常常采用一些非常规手段， 发泄私愤，恶意中伤，打击报复，屡次攻击、骚扰智库领导者及其团队成员。他们的人身安全和个人名誉得不到合法保障，存在诸多风险。尤其是其领导者，由于提出诸多前瞻性的政策改革建议报告，多次向中央和地方政府建言献策，处于明处，更是成为三类目标精准打击对象。
另外，个人或家庭背景所带来的政治风险和舆论风险。除面对三类目标风险隐患外，智库领导者或成员由于个人或特殊的家庭背景，还面临着巨大的舆论安全风险和政治安全风险。
新经济时期，尤其中美摩擦以来，国际国内形势复杂多变，各种挑战多、干扰多，风口浪尖的考验多，各种思潮泛滥，各种不明事理、不懂历史、不辨是非的学者、官员和群众，以及国内自由派、国外敌对势力和别有用心国外情报机关、政治对手、特权阶层，故意制造或夸大智库人员的家庭背景和相关事情，借题发挥，混淆是非，恶意渲染，颠倒黑白，更有别有用心的团伙或个人代言人借助互联网，恶意制造意识形态的网络战争，更威胁到国家意识形态的安全。
任何事物发展过程中都会出现或显性或隐性的冲击甚至颠覆性破坏因素，智库概莫能外。
所以，智库建设中的安全要素，应同步研究改善，要在总体国家安全观的指导下，树立“智库安全观”以及风险防范意识和机制，以应对各种复杂多变问题。如果智库建设信仰不坚定， 精神“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。这就需要智库在政治上有定力、有坚守，练就金钟罩、铁布衫，咬定青山不放松，任尔东西南北风。通过树立智库安全观，充分发挥智库在应对外源性政治风险中的参谋助手作用，为中国式现代化提供科学、准确、可靠的建议。
中国共产党的成立是开启中国式现代化的基本前提，中国共产党的领导是实现中国式现代化的根本保障。蔡和森提出“明目张胆正式成立一个中国共产党”的建党思想并作出党的理论贡献，为中国式现代化探索在理论上迈出了第一步。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”在中国式现代化的征程中，我们要时刻保持高度的警觉，警惕各种不良现象和错误行径对社会主义核心价值观的侵蚀。只有以坚定的信念、无畏的勇气和扎实的行动，才能确保中国式现代化建设不断取得新的更大成就，实现中华民族伟大复兴。（作者于今系《国家智库》《中国智库》总编辑、东中西部区域发展和改革研究院院长）
责任编辑：李欣欣
