《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 聚焦治理痛点，实现群众需求。2024年以来，新野县上港乡人大主席团聚焦基层治理的痛点、堵点问题，充分运用“三个着力”，构建全流程闭环管理机制，细化“着力需求、着力资源、着力责任”的具体内容，推动治理成效快速落地，切实以“小清单”撬动“大民生”，为基层治理注入全新活力。
从“碎片化”到“全链条”，着力把脉群众需求。“以前大家反映的问题都像蜻蜓点水，现在有了需求清单，感觉事事有了着落了。”赵岗村村民徐传留的感慨，道出了上港乡“三个着力”中的首要环节—着力需求的精准化改新。上港乡人大聚焦治理痛点，推动建立“收集—研判—匹配—实施—反馈”五步闭环工作法，借助“相约周三”+“上港民说”双渠道主动收集群众需求，将“坐等问题上门”转化为“主动下沉问需”，涉及的“三网”安装、路灯架设、水利护坡等问题需求18条得以收集，并根据急需程度进行分级管理，分配给相应村人大代表。同时，依托“乡村吹哨、部门报到”机制，整合乡直部门和社会组织，形成联动网络，实现群众需求满足最大化。
从“个人战”到“团队拼”，着力资源高效匹配。上港乡人大配合乡政府建立资源全景台账，整合商会、本土企业和乡贤力量等众多资源，形成“一需求一研判、全乡共享资源”的和谐局面。上港乡人大代表吴会龙提出的乡街道集镇路灯改造工程，通过“着力资源”精准匹配合适的设计公司，对新城大道路灯进行统一设计，融入太阳能品牌，既满足了群众出行需求，又节约了能源。资源清单的“靶向供给”，将问题解决的时间大大缩短，资源利用率大幅度提升，真正将“分散资源”汇聚成治理合力。
从“单程线”到“共治圈”，着力责任硬核落地。为强化责任的刚性约束，上港乡人大建立了“责任分解—过程监督—结果评议”的全链条落实机制。首先是细化责任分工，按村划分任务，实行“责任人+时间表+进度单”的管理模式，使任务落实落地能够量化考核。其次是强化动态监管，通过定期监督、公开晾晒等方式，压实主体责任。再次是创新群众参与机制，引入“群众评价”制度，将满意度测评纳入考核体系，激发代表的办事热情，提升服务质量。同时，构建“党委领导、人大监督、政府落实、群众参与”的协同治理框架，通过清单化明责、制度化督责、社会化评责，推动民生实事办结率显著提升，实现政府治理与群众参与的良性互动。
（责任编辑：宋志娇）
