《祖国》杂志/伍佑桃 7月3日，山东省济南市政府新闻办召开新闻发布会。介绍济南市以完善科技金融机构组织体系作为科创金融改革试验区建设的重要抓手，打造一批科技支行和科技特色支行，以专业化、特色化的金融服务，精准对接科创企业融资需求的相关情况。
济南市委金融办副主任朱洪权介绍，自2021年11月获批建设全国首个科创金融改革试验区以来，济南市便开启了金融与科技深度融合的创新发展征程。聚焦做好“科技金融”大文章，建立了“专营机构支撑、专属产品支持、专项政策引导、专家团队服务、专门板块培育、专业载体聚焦，人才团队可作价、信用数据可定价、知识产权可估价、科创企业可评价”的“六专四价”工作体系 ，形成了一批可复制、可推广的经验。其中，科技金融专营机构建设作为提升科技金融服务专业化水平的重要举措，并取得了令人瞩目的成效。
根据发布会数据显示，目前，济南市已设立科技金融及特色机构62家。其中，科技支行有20家，科技金融专营部门6家，科技金融特色机构36家。这些科技金融专营机构针对科创企业“四高一轻”（高技术、高成长、高风险、高收益和轻资产）的特点，积极创新金融产品和服务模式，有效缓解了长期以来困扰科创企业的融资难、融资贵问题。截至2025年一季度末，科技支行累计服务科创企业近4000户，科创贷款余额达到394.31亿元，约占济南市科创贷款余额的13.3%；科创贷款余额占科技支行对公贷款余额的25.16%，高于济南市平均水平12.92个百分点。值得一提的是，2家科技支行凭借卓越的服务和突出的贡献，荣获“全国金融先锋号”“青年五四奖章集体”等国家级、总行级荣誉称号，成为行业内的标杆典范。
发布会上，山东金融监管局普惠金融处副处长李增亮强调了监管部门在推动科技金融发展中的重要作用。山东金融监管局充分发挥监管专业优势，积极引导银行保险机构高标准推进科技金融机构建设，持续提升科技金融专业服务能力。在制度建设方面，2023年，山东金融监管局联合工信、科技、人行等多部门，在全国率先制定了《山东银行业保险业科技金融机构建设指引(试行)》。该指引明确了市场导向、创新引领、依法合规、风险可控等科技金融机构建设的四项基本原则，并对科技支行、科技金融事业部(专营部门)等各类科技金融机构提出了涵盖组织架构、人员配备、业务流程、风险管理等11类29项详细的建设标准，为银行保险机构在科技资源集聚地区规范建设科技金融机构提供了清晰的操作指南。
按照“自愿申报、定期评价、动态管理”的科学工作机制，山东金融监管局指导济南市科创金融改革试验区内的银行保险机构积极加强自身建设并踊跃申报科技金融机构。同时，联合济南市委金融办等部门，对科技支行和科技金融事业部(专营部门)进行全面、细致的审核评价。根据发布数据显示，截至目前，已在济南市科创金融改革试验区内累计评选出20家科技支行和6家科技金融事业部(专营部门) ，这些优质的科技金融机构有力地推动了济南科创高地的建设，增强了济南在科创金融领域的辐射带动能力。
为进一步加强科技金融内生机制建设，山东金融监管局积极推动银行机构完善“六专机制”，即专列科技信贷计划、专列资金价格、专列统计核算、专列风险管理指标、专列信贷审批通道、专列绩效考核。通过这些机制的建立，银行在内部定价、不良容忍、费用奖补等方面对科技金融业务给予了充分的资源倾斜，有效激发了银行开展科技金融业务的积极性和主动性，建立健全科技信贷敢贷愿贷能贷会贷的长效机制。在保险机构方面，指导其制定完善科技保险相关内控管理制度，建立科技保险人才储备机制，丰富科技保险产品体系，优化销售、承保、理赔等业务流程，全方位强化科技保险保障能力，为科创企业的发展保驾护航。
会上了解到，在优化科技金融产品和服务方面，山东金融监管局也成果显著。引导银行机构紧密围绕科技企业信贷需求，在依法合规、风险可控的前提下，大胆创新，研发推广了“科创研发贷”“科创e贷”“专精特新设备购置贷”等一系列针对性强、实用性高的科技信贷产品，并不断优化科技企业信贷服务流程，提高服务效率。积极向国家金融监管总局争取科技企业并购贷款试点政策，成功将济南市纳入试点范围，并指导试点银行稳妥落地济南市首批试点业务，为济南市优质科技企业的整合与发展提供了强有力的金融支持。数据显示，截至5月末，银行机构为济南市高技术产业企业发放贷款1177亿元，较年初增加178亿元，增长17.8%。同时，推动保险机构搭建多样化的科技保险产品体系，提供覆盖科技企业研发、生产、销售等各环节的全维度保险保障。今年前5个月，保险机构累计为济南市科技型企业和科技活动提供风险保障1942亿元。
李增亮表示，山东金融监管局将持续加强与金融、科技、财政等多部门的协同联动，不断强化监管引领和政策协同效应，指导银行保险机构进一步完善科技金融组织体系，建立分层结构合理、特色特征明显、服务能力突出的科技金融服务网络。不断优化科技金融内生机制，提升科技金融服务的质量和效率，推动科技金融高质量发展，助力“科技—产业—金融”良性循环，为济南市科创企业的发展创造更加良好的金融生态环境。
此次新闻发布会全面展示了济南市科技金融专营机构建设的丰硕成果，彰显了济南市在推动科技与金融深度融合、助力科创企业发展方面的坚定决心和积极作为。通过政府部门、监管机构和金融机构的共同努力，济南市已初步构建起多层次、多元化的科技金融服务体系，为科创企业提供了全方位、全生命周期的金融支持。未来，济南市将继续深化科创金融改革创新，不断完善科技金融服务体系，提升服务能力和水平，为科创企业的发展创造更加有利的金融环境，助力济南市在科技创新和经济高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
据悉，出席本次发布会的还有工商银行济南高新支行行长刘冬，中国银行济南自贸区支行行长李康，建设银行济南泉城支行行长谭庆华，光大银行济南高新支行行长马娜，齐鲁银行科创金融中心支行行长张裕强。
责任编辑：赵娜
