《祖国》记者/李国良 3月6日下午,在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上,商务部部长王文涛就当前消费市场形势及下一步促消费举措回答了记者提问。王文涛部长表示,今年以来,中国消费市场持续扩大,亮点纷呈,尤其是消费品以旧换新政策带动了手机、平板电脑等新一波消费热潮,服务消费表现活跃,成为推动消费市场增长的重要力量。
王文涛部长首先回顾了 2024 年消费情况。从规模看,2024 年社会消费品零售总额达到 48.3 万亿元,同比增长 3.5%,消费仍是经济增长的第一拉动力。同时,服务消费延续良好增长态势,服务零售额增长 6.2%,增速远高于社零,成为消费新增长点。从亮点热点来看,“以旧换新”成为家喻户晓的“高频词”,不仅是一项经济政策,更是一项惠民举措。以旧换新换出了发展新动能,带动汽车特别是新能源汽车、家电、家装等消费超 1.3 万亿元,带动产业转型升级,也发展了新质生产力;以旧换新提高了生活品质,换出了“好生活”,更智能、更环保、更安全的消费品走进千家万户。
王文涛部长指出,今年春节消费市场人气足、销售旺,尤其是服务消费十分活跃。亚冬会带动冰雪热,“哪吒 2”等带动观影热,“非遗春节”打响入境游“开门红”,“中国年”成为“世界年”,消费回升向好的势头进一步巩固。同时也要看到,国内需求不足,消费潜力释放不充分的问题还比较突出。商品消费主要问题是消费能力、消费意愿偏弱,有效需求受到制约,需求端是主要矛盾。服务消费主要矛盾是优质供给不足。
政府工作报告对提振消费作了部署,强调要以消费提振畅通经济循环,以消费升级引领产业升级。王文涛部长表示,商务部将会同有关部门认真抓好贯彻落实,把促消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措,释放消费增长潜能。
在促消费方面,王文涛部长重点介绍了两项工作。一项是以旧换新,突出“加力扩围、惠民升级”。在去年政策基础上,按照中央部署,商务部聚焦广大消费者实际需求,倾听了大家反映的意见,扩大了“换新”补贴的品类范围。家电从“8+N”类增加到“12+N”类,增设了手机、平板、智能手表(手环)“购新补贴”。截至 3 月 5 日,全国共收到 2025 年汽车报废更新补贴申请超 31 万份,汽车置换更新补贴申请超 70 万份,合计超过 100 万。超 940 万名消费者购买 12 大类家电以旧换新产品超 1200 万台,已有超 3400 万名消费者申请了超 4200 万件手机等数码产品购新补贴。商务部还升级了服务、提高了效率,让大家“换”得更加便利、更加放心,更好享受政策红利。
另一项是服务消费,重点是“对外开放、对内放开”。王文涛部长指出,去年我国人均 GDP 已经超过 1.3 万美元,从国际上看,人均 GDP 超过 1 万美元后,服务消费需求将会加快释放。与快速增长、日趋多元的需求相比,商旅文体健跨界融合的新业态新场景还需不断创新优化,教育、医疗、健康等领域开放有待深化,“一老一小”服务仍存在供给缺口。
下一步,商务部将围绕“对外开放、对内放开”,在保障基本民生服务消费的同时,着力增加优质服务供给,满足服务消费需求。在对外开放方面,商务部将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,推动互联网、文化等领域有序开放,推进服务业扩大开放综合试点示范,提升对全国服务业开放的引领作用,引进更多优质服务,提升供给质量。优化外国人来华签证政策,提升入境、住宿、支付等便利化水平,培育面向国际的教育、医疗、会展等市场。
在对内放开方面,王文涛部长表示,去年国务院印发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》,这是综合性政策文件,是管总的“1”。商务部会同相关部门,围绕养老、托育、文化旅游、冰雪经济等服务消费领域,出台了 18 项政策文件,俗称“N”。比如,近期出台的增开银发旅游列车行动计划,受到“银发族”旅客青睐,多次登上了“热搜”榜。后续还将聚焦相关重点领域和民生关切,继续出台支持政策和专项举措,从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。
同时,商务部将实施服务消费提质惠民行动,组织开展促进服务消费的系列活动,比如“服务消费季”“中华美食荟”“跟着赛事品美食”等。鼓励各地结合本地特色和消费细分需求,促进业态融合发展,创新服务消费场景,更好满足个性化、多样化、品质化消费需求。
王文涛部长强调,商务部将坚持以人民为中心的发展思想,持续推动消费市场繁荣发展,为经济增长注入强大动力,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
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