为进一步贯彻落实习近平总书记 “扬州是个好地方” 重要指示精神，2024年以来，扬州市公安局景区分局运河三湾派出所凝聚合力、实干争先，以“交巡所融合”为切口，通过机制深度融合，在“理念、思路、方法”上同频共振、同向发力；以《旅游警务服务规范》江苏省地方标准为指引，重点突出派出所主防职能，在“强化公共安全监管、细化总体秩序管理、优化游客旅游体验”等方面综合施策；以“细致、精致、极致”的工作作风，在更高水平上打造基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所，全力擦亮“好地方、好治安”品牌。今年春节、清明节、国庆节期间，运河三湾风景区日均客流达3万余人，人流峰值4.6万余人，人流有序、车流畅通，旅游秩序和游客体验得到进一步提升。今年4月，《人民公安报》以《“交巡所融合”机制服务群众更高效》为题，介绍和肯定了运河三湾派出所相关经验做法。
一、“改造＋引导”，根治周边交通堵点。一是集思广益、找准症结。充分利用“交巡所”融合优势，汇聚交警、铁骑巡警、派出所民警三方智慧，针对运河三湾风景区东门运博路丁字路口交通拥堵问题开展“马路会诊”。通过综合分析方向、时段、流量及目的地等要素，明确丁字路口的“堵点”根源，即车流驶向扬州中国大运河博物馆地下停车场时会形成“三向交汇”，造成“人在车上走不掉、车堵路上丢不了”的困境。二是路线改造、切断根源。利用铁马形成“硬隔离”，在丁字路口由北向南方向禁止右转、由南向北方向禁止左转，丁字路口由西向东方向禁止左转，利用锥桶在马路中线南北方向构建切割“软隔离”，形成单行道，彻底切断“三向交汇”根源。同时，在丁字路口南边第一个十字路口，划定转向掉头道，对地标路标进行同步改造，确保车流在丁字口外围正常循环，全力减少过往车辆因“禁左禁右”耽误的时间。三是既禁且疏、引导分流。在“禁左禁右”的同时，通过调整丁字路口红绿灯配时、摆放交通指示牌、配备扩音喇叭，以及引导驾驶员使用“宜行扬州‘找车位’”小程序寻找停车位等多种途径，将拥堵车辆引导至景区周边路程较远的9个停车场，确保“车不堵路上、人不堵车上”。通过“改造”，不仅根治了丁字路口的“堵点”，并且大幅度提升周边其他停车场使用率、周转率。
二、“规划＋管理”，重塑景区内部秩序。一是整体布局、划分区域。以排队秩序为切口，对辖区核心景点“扬州中国大运河博物馆”南广场进行重新布局，实现博物馆周边秩序集中清理整治。利用铁马和锥桶，重新划分出“游客拍照区、排队等候区、观光车等待区、游客咨询区”等板块，设置指引牌对人流、车流进行规范引导，有效优化和提升管理效能。二是科学管理、压缩队伍。围绕博物馆南广场因地制宜设置排队通道，用铁马搭建宽度6米的排队通道，将原本的单人单排变成“6车道”同步推进，将排队“长龙”压缩成“柱状”，既节省警力便于管理，又大幅减少了插队现象。同时，协调馆方在高峰时段将安检门、闸机全部投入运转，全面提升游客进馆效率。三是经验借鉴、人车分流。充分借鉴公共交通管理先进经验，利用铁马将观光车行驶线路与游客进行“硬隔离”，协调园方在博物馆南广场东侧设置观光车排队等候区，明确行驶路线，彻底将观光车与博物馆南广场排队游客隔离，杜绝人员密集区“人车混行”现象，大幅提升游客的旅游体验感、安全性。
三、“机动＋驻点”，构建全链快反响应。一是机动灵活、务实高效。针对园区内蜿蜒小路较多的地形特点，明确警用铁骑在日常巡逻的重点路线和驻守点位，配置必备的信息化车载装备和单车、单警防护处置装备，强化巡处一体、网格布警、动中备勤，让群众感到“警察就在身边、平安就在眼前”，有效夯实“派出所主防”根基。二是快速反应、先期处置。立足重大敏感警情“12358”全链快反响应机制，充分释放警用铁骑迅速高效、快反快处的效能，结合所内相关数据平台和视频系统，科学、高效、精准指挥警用铁骑第一时间到场处置，确保最短时间出警、最快速度到场，充分形成社会面震慑力、控制力，群众安全感进一步提升。三是赋能加权、质态提升。在日常巡逻过程中，由警用铁骑对辖区内各执勤点警力开展动态考评。以《旅游警务服务规范》江苏省地方标准中“着装、携装、执勤姿态”等规范为标准，按照所内考评办法对执勤警力勤务运行质态进行综合评价，实现“动静结合、互相监督”，着力构建“一张网、一盘棋”的勤务运行模式。
“交巡所融合”警务模式，采用定点和巡逻相结合的形式，可在总警力不变的情况下，使得派出所纳管的治安要素更加全面，实现人、地、物、事、车、路全面管控，充分发挥屯警街面、快速反应的优势，更好地激发“派出所主防”战斗堡垒作用，为“好地方”平安建设注入新动力、新效能。（刘文晶 孙诚）
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