《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 “人大代表们真是说话算数，票决出今年的8项民生实事，短短的半年时间，全部完成，方便了百姓，治理了污水，解决了群众的出行问题，我们十分高兴，希望这种实事年年办，有利于普通群众。”河南省新野县上港乡果园村平菇种植大户赵生才逢人便夸县乡人大代表。
近年来，新野县上港乡人大主席团坚持“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的理念，立足本职，紧紧围绕增进民生福祉目标，聚焦民生热点难点和民生实事，实行“代表约访+约请+约见”模式，稳步推进民生实事工程高质量建设。
聚焦民生关切，“约访”选民群众。提前组织代表召开专题会议，围绕住房、养老、医疗等群众普遍关心的热点问题，筛选出道路重建上档升级、县精神病医院建设、污水管网铺设、农村散养特困老人救助等主题，并制定详细的约访计划，达到高兴约访、高兴而归的目标。代表们依托联络站，带着准备好的课题，开展“定期接访+联网走访”活动，不断延伸代表联系选民工作触角。将每月的10号、20号设为“代表接访选民日”，全乡县乡人大代表在“固定+流动”的联络站内有序开展接待活动。根据主题，针对性地收集民情民意，经整理汇总后按照“清单式交办+销号式办理”原则开展全过程监督。将全乡90名县乡代表划入16个选区，形成“民情收集大网格”，以“进网格，近民心”为导向，开展“每周一走访活动”，深入基层听取民声，保证大多数选民的意见得到答复，使他们满意而归。如果园村——运粮河道路多年失修，路面坑坑洼洼，极不方便群众出行和企业进出货物。通过“约访”，让百姓的心愿得以实现，修成了“致富路”“光明路”，十分高兴，大家认为这才是为民办实事。
围绕民生难点，“约请”专业小组。围绕约访活动收集到的群众意见建议，尤其是多次反映、不易解决的“难点”“堵点”“痛点”问题，约请人大代表、纪检干部、村民代表、行业领域专家等组建“特别监督小组”，通过专题会商、视察调研、意见征集等方式，直击问题，联合协商、敢于破题，提出建议，明确举措，汇聚多元合力，提升监督效能，让“民声”落地成为“民生”实事。同时，建立问题反馈机制，对发现的问题、提出的建议进行跟踪问效，确保所有事项都能得到闭环处理。如针对全乡全县精神病人多、没有专业医院的实际，而上港乡卫生院有精神病诊治专业团队，有医疗资质。面对群众的呼声和精神病人的痛苦，经专业医生论证，上港乡可建立专业的精神病医院，以收治全县精神病患者。乡党委政府经过积极争取项目，认真选址，做好征地拆迁等工作，使精神病医院得以落地。在项目实施中，乡人大约请人大代表、纪检干部、专业建造师、消防行家，对项目的进展及时监督，从而保证了该院基建工程完工，大家满意，群众高兴，卫生系统喜悦。
锚定民生实事，“约见”政府领导。积极落实每月在代表联络站内开展一次约见活动，安排代表与政府分管领导、站所负责人聚在一起，借助实地考察、听取汇报、现场问政、评议评定等方式，以“约”促“改”，共同推进民生实事工程建设，增强监督的刚性和质效，助力经济社会发展。鼓励代表围绕重要事项和与群众紧密相关的民生问题，以“约见”形式向国家机关工作人员提出建议、批评和意见，被约见方需作出现场答复式回应。同时，对过程中代表提出的问题、建议，两个月内完成整改落实情况报告，做到责任清单化、时间明确化、整改具体化。代表们根据整改的结果，给予评议和评定，在“面对面”“背靠背”中监督质量和效果，推进各项民生实事善始善终。如“运粮河桥河段清淤管网联网项目”，就是通过约见乡政府主要领导促成的。由于多年河道未疏浚，杂物沉底，影响行洪，群众不满意，干部头痛。在年初的“乡长约见会”上，代表们提出要根治运粮河，清淤护坡。乡长当众表态自筹资金，做好一段清淤护坡工程。随着机器的轰鸣和工人的施工，这段500米的“老大难”问题终于解决，代表满意，群众拍手称快。至此，2024年8项民生实事全部完成。
责任编辑：赵娜
