由中国农业出版社出版、河北农业大学博士生导师、教授赵慧峰团队所著的《河北省奶业全面振兴的制度环境和政策体系优化研究》在对河北省奶业进行长期跟踪研究的基础上，以公共政策学理论为指导，对河北省奶业政策的实施情况进行了评价。
《河北省奶业全面振兴的制度环境和政策体系优化研究》封面
首先，该书对河北省奶业政策实施整体效果进行了评价，结果显示，以往政策提高了河北省液态奶生产能力、生鲜乳质量、奶牛养殖产值，降低了奶牛养殖总成本（低于全国均值水平），奶牛养殖净利润和成本利润率高于全国平均水平，对推动河北省奶业高质量发展起到了积极作用。
赵慧峰（左四）在张家口市阳原县某奶牛养殖场实地调研
其次，按照产业链各环节分别对“粮改饲”政策、奶牛养殖政策、生鲜乳价格协调机制运行效果、金融支持奶牛养殖业政策、奶牛养殖废弃物资源化处理和利用政策进行了综合评价，进而提出对相关政策进行调整的建议。其中具有创新性的内容包括：通过构建奶牛典型生产决策模型，模拟了补贴标准、补贴形式、补贴对象以及定价方式变动等5种“粮改饲”政策对养殖收益的影响，得出了最优模式；建议调整支持政策目标、完善补贴政策的补贴对象和领域，丰富支持政策手段，如推广降本提质增效技术、设立“奶牛疫病防治专项资金”、加大“政策性奶牛保费补贴”等；基于GHM模型理论（不完全契约理论），分析了生鲜乳价格协调机制，得出“乳品加工企业+规模化养殖场”模式是中国最主要的模式，建议组建奶农合作社试点，从利益分配机制上解决影响奶业持续健康发展的深层次问题；总结了荷兰和美国的奶业补贴政策，分析了美国疫情发生期间奶业政策调整情况，为河北省调整和优化奶业政策和风险管理提供了借鉴。
赵慧峰（右）就奶牛养殖经济效益问题与养殖户、村干部等面对面座谈。
该专著的出版，为河北省奶业高质量发展相关政策的制定提供了调研数据、科学评价、理论支撑和决策参考，为河北省生鲜乳价格协调工作提供了理论支撑。（作者蒋桂娥系河北省拔尖人才、河北省畜牧良种工作总站研究员）
（责任编辑：宋志娇）
