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湖北省黄石市下陆区:健全一站式多元解纷机制 探索新时代“枫桥经验”下陆实践

2024-06-19 15:02 来源:《祖国》杂志

    近年来,黄石市下陆区积极构建多元联动、纵横贯通、案结事了人和枫桥式基层社会治理联动模式,进一步发挥基层行政、政法、社区资源在基层社会治理中的作用,推进基层矛盾多元联动化解。

    目前,下陆区三级调解网络平台已搭建,设区级人民调解委员会1个,街道调委会5个,社区调委会37个,专业调解委员会10个,个人调解工作室3个。下陆区现有专职调解员48名,其中财政负担39名,公职人员兼任5名,金融调解委员会4名调解员由行业协会负责。建立健全人民调解员联系民警、联系法官、联系律师制度,推动建立各领域调解组织,让知识产权、物业纠纷、交通事故纠纷、金融纠纷等发生的矛盾纠纷有了专管专调,助力基层化解矛盾。

    2023年,下陆区共调解各类矛盾纠纷4211件,调解成功4198件,调解成功率99.6%,下陆区道路交通事故调解委员会被最高人民法院和司法部评为全国模范人民调解委员会

1+7一站式多元解纷体制保障“三调联动”

    区委政法委牵头,区信访局、区妇联、区司法局、区公安分局、区法院、区检察院、街道,就三调联动工作流程,探索出台矛盾纠纷化解一站式处置流程。坚持人民调解优先、行政调解补充、司法调解保障、法院诉讼兜底的多层次纠纷化解机制,建立诉调无缝对接快速通道,避免久拖不办,久病成疾。区委、区政府高度重视,于2023年11月9日印发《关于进一步加强矛盾纠纷调解工作的若干措施》。

“三个一”一站式多元解纷平台实现“快调快结”

    按照建设实体化、运行实战化、功能实用化的要求,下陆区委、区政府投入300余万元升级改造区综治中心,建设面积1000余平方米,配备各类工作人员30余名,打造一站式服务群众,一体化集中办公,一条龙解决问题的一站式矛盾纠纷化解平台。坚持以信息分析研判、统一指挥调度、资源整合协同等功能为主线,整合社会矛盾纠纷调处化解和平安建设相关部门职责和资源,推动多平台整合,带动形成上下联动、左右协同的社会矛盾纠纷调处化解平台。完善矛盾问题化解处置工作机制,推行一站式受理、一揽子调处、一条龙服务模式,做到矛盾纠纷和信访案件科学分流、实时交办、多元化解、分析研判、快速处理,实现矛盾纠纷化解最多跑一地,推动实现矛盾纠纷不出网、不上交、不激化。

“合纵连横”一站式多元解纷网络确保定纷止争

    一是建设三级综治网格。按照多中心合一、一中心多用的原则,建设完成43个区、街道(园区)、社区三级综治网格中心,规范设置指挥调度、信访接待、法律服务、矛盾调处、网格管理、心理疏导6大功能区。二是用好省综治网格化平台。发挥平台矛盾纠纷和风险隐患排查化解、重点人服务管理、平安形势分析预警功能,通过线上平台对网格员上报矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理,实现大事全网联动、小事逐个化解。三是实施网格化管理。将全区按照350-500户一网格的标准重新划分为378个网格,网格数增加近83%,整合公安、城管、卫健、司法等资源全部进入网格,进一步缩小服务半径,通过建立网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置机制,实现对矛盾风险抓早抓小。沈珍

责编:柯星星

 

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