4月2日，山西省朔州市山阴县委副书记、县长高瑞龙主持召开县安委会第五次全体（扩大）会议，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，安排安全生产领域重点工作。山阴经济技术开发区党工委书记、管委会主任郭瑞，县委常委、常务副县长杨德文，副县长欧不力·买买提、王建平、于介澜、郭东申出席会议，县安委会成员单位负责人、各乡镇乡镇长、各煤矿及部分重点企业负责人参加会议。
会议传达学习了国务院安委办第三督导组督导矿山安全监管工作反馈会议精神，对《全县消防安全治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》《山阴县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）的通知》进行了解读，对近期安全生产工作进行了全面安排部署。
会议强调，各乡镇、各部门要牢固树立安全发展理念，以严之又严、细之又细、实之又实的举措，全力抓好安全生产各项工作，为高质量发展提供高水平安全保障。
会议要求，一要坚决落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示精神。各乡镇、各部门要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述上来，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，按照省、市、县具体要求，时刻紧绷安全生产这根弦，切实在深化、内化、转化上下功夫，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在抓好安全生产的具体实践中。
二要坚决抓好各行业领域风险隐患排查整治。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防除患攻坚大整治、矿山安全生产集中排查整治，全面提高各行业领域本质安全水平。突出抓好矿山领域排查整治。县安委办带头宣传贯彻执行好《煤矿安全生产条例》，落细落实国务院防范遏制矿山领域重特大生产安全事故8条硬措施。煤矿要大力实施瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等重大灾害超前治理。开展“打非治违”专项行动，对布置隐蔽工作面、超能力生产、超层越界、非法盗采、巷道式采煤、使用淘汰落后装备、以建设名义进行生产等非法违法生产建设行为进行重点打击。非煤矿山要开展“三个一批”整治工作，重点排查整治可能造成采空区坍塌、中毒窒息、透水、坠罐跑车等风险隐患。突出抓好消防领域排查整治。消防救援大队和行业主管部门要紧盯人员密集场所、高层建筑、大型综合体、劳动密集型企业等高风险场所，深入开展火灾隐患巡查检查。公安局、消防救援大队和住建局要强化“九小场所”、多业态混合经营场所等重点部位消防监管，坚决整治占堵消防通道、封闭安全出口、违法违规作业等突出问题，及时消除火灾风险隐患。消防救援大队和住建局要加强对老旧住宅小区、沿街门店、群租房、出租房、“三合一”等场所检查巡查，重点纠治违规用火用电、违规停放电动车、违规设置防盗窗及贴栅栏等行为。突出抓好燃气领域排查整治。县住建局要强化县域内燃气企业运行安全监管，组织开展城镇燃气安全专项整治集中攻坚行动，实施燃气老旧管网改造，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。县市场监管局要加强城镇燃气及气瓶、燃气具及配件市场治理整顿。突出抓好交通运输领域排查整治。县交管大队要加大酒驾醉驾毒驾、无证驾驶等违法行为整治力度。要强化农村交通安全管理，开展打击超限超载超速、非法营运、农用车和货车违法载人专项整治。县交通局要加强大型营运客车及校车安全监管，严格“两客一危”等重点车辆动态监控。突出抓好森林火灾排查整治。各乡镇、有关部门要紧盯重点时段和关键区域，坚持源头治理，细化工作措施，强化联防联控。各乡镇要严格执行网格化巡护和定点责任看护制度，开展“清林边、清地边、清路边、清隔离带、清坟边、清农田剩余物”六清专项行动，做到不留死角、不留空白，把各类火灾隐患遏制在萌芽状态；林业局要派出森林消防队驻守一线，做到有火打火，无火巡山；农业农村局做好秸秆禁烧和资源化利用；公安局要依法严惩野外违规用火行为，形成高压态势。突出抓好信访维稳工作。各乡镇和公安局要深入践行新时代“枫桥经验”，建立首问负责和快速处置机制，积极化解矛盾，防范极端、暴恐事件发生；人社局要加强就业困难人员、残疾人等弱势群体就业培训及保障工作，切实维护社会安全稳定。
三要坚决压紧压实各方安全生产责任。各乡镇、各部门要真正在思想上警醒起来、重视起来、紧张起来，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。要强化责任落实。乡镇和部门党政主要负责人要履行安全生产第一责任人责任，加强安全生产工作部署、实施、检查，定期研判分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题。行业监管部门要压实监管责任，逐项销号、形成闭环。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要压实主体责任，提升管理能力，真正做到安全责任、投入、培训、基础管理、应急救援“五到位”。要严格值班值守。各乡镇、各部门要严格落实24小时值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，带班领导、值班人员在岗期间严禁饮酒。党政主要负责同志必须有一人在岗带班，一旦发生突发事件或险情，做到第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置，坚决杜绝瞒报、迟报、缓报行为。县委办、政府办要强化对各乡镇、各部门值班值守情况的检查，每日视频调度，及时通报存在的问题。对不落实值班要求、不按值班制度履行职责造成严重后果的，按照相关规定从快从重处理。要科学应对处置。各乡镇、各部门要强化备战应战意识，不断完善应急救援预案，加强物资装备配备，开展应急演练，确保遇到突发事件能快速响应、救援救助及时，最大限度减少人民群众生命财产损失。
会议要求，各乡镇、各部门要切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，全力以赴抓好各领域安全生产工作，为全方位推动高质量发展营造安全稳定的环境。一要思想上高度重视。各乡镇、各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，认真研究部署，亲力亲为抓落实，用心用情用力做好安全生产工作。二要组织上果断有力。要压紧压实责任，授权合理得当，全力盯紧抓实，加强源头治理，举措有力有效，切实增强安全生产工作的使命感获得感。三要保障上扎实到位。要全力做到预案扎实、队伍扎实、装备扎实、经费扎实，筑牢安全底线。（边志连 闫文靖）
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