《祖国》杂志程东建 陈影，女，汉族，1978年5月出生，中共党员，十四届全国人大代表，现任安徽省濉溪县刘桥镇乡村振兴工作站负责人。干净利落的短发，朴素无华的衣着，说起话来轻声细语，让人感觉如沐和煦春风，是陈影给人留下的第一印象。她从田间地头走入党政机关，又因脱贫攻坚走遍田间地头，在这片温暖的土地上，留下了奋斗的足迹和无数感人的故事。她用精湛的业务知识、明晰的工作思路、精准的策略，推进刘桥镇巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作取得了显著的成效。
陈影同志最初是刘桥镇小城村委会一名普通的村干部，2016年8月，刘桥镇为了加强对干部的培养锻炼力度，在全镇开展“双向挂职”工作，她被交流到刘桥镇扶贫工作站任副站长，从此正式开始了扶贫生涯。她白天下乡走访调研贫困户，记录好每一户的基本信息及致贫原因，晚上加班加点，学习政策和文件，在网上查阅浏览各地扶贫工作动态，了解扶贫新政策，借鉴外地经验，快速掌握了业务流程和相关政策，迅速从扶贫工作岗位的“门外汉”变成了熟悉工作的行家。她走遍了全镇17个行政村108个自然庄所有贫困户。从政策宣传到政策落实，从精准识别到精准施策，再到稳定脱贫，每一户脱贫的每一个环节她都严格把关。她坚持问题导向，紧紧盯住问题短板不放，每到一村一户，她总能及时准确指出存在的问题，耐心指导镇村扶贫干部做好精准帮扶，把工作抓得精细、精准。
在陈影的带领下，刘桥镇帮扶工作精准到位，满意度逐渐提高，为做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。到2020年底，刘桥镇建档立卡的贫困户995户2411人，人均纯收入由2014年的2450元，增长到12939元，脱贫人口收入稳定，两个贫困村每年村集体经济收入均达到70万元以上，由过去的“空壳”村变成了现在的富裕村。 2020年底脱贫攻坚结束后，陈影没有退下褪色，她整装再出发，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上继续奋斗。她把脱贫攻坚精神融入新的工作中，始终铭责于心、扛责于肩、履责于行，继续带领全镇乡村振兴系统干部，继续攻坚克难，持续巩固脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴，带领群众共同发展致富。 她聚焦“防返贫”，紧扣关键守底线。一是持续提升“两不愁三保障一安全”成果。她督促各部门健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、安全饮水长效管理机制。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在17个行政村共设立村级网格147个，遴选网格员147人，对所有农户全覆盖进行监测管理，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的农户为重点，安排网格员定期跟踪走访与随时排查相结合，发现问题及时救助帮扶。她制定管理办法，压实网格员职责，通过不定期走访核查，持续关注农村低收入人口生活状况，及时掌握户内不稳定因素，2023年新识别监测对象36户106人，实现了早发现、早预防、早帮扶，真正做到动态清零。三是开展信息预警核实工作。她指导各村做好风险预警信息核实，对核实有风险的农户及时开展救助帮扶，将各类风险隐患化解在萌芽状态，2023年累计核实各部门推送预警信息683条。三是打好帮扶组合拳。她严格按照“四个不摘”要求，深入推进“一户一方案、一人一措施”，按照缺什么补什么，对脱贫群众进行靶向施策、精准发力，根据其返贫致贫风险、发展能力和实际需求，落实针对性帮扶措施3000余条，户均3条，稳定了脱贫户收入，坚决守住了不发生规模性返贫底线。 她聚焦“抓落实”，激发动能促增收。她把发展产业就业作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的根本之策，聚焦产业和就业这两个关键，坚持开发式帮扶与兜底性保障相结合，全面落实教育、医保、住建、饮水等民生政策，多点发力增强造血功能，持续拓宽增收渠道。2023年，在她的努力下，落实到户产业奖补329户脱贫户及监测户；发放小额贴息贷款127户；通过多种方式，鼓励、帮助脱贫人口实现就业，脱贫户和监测对象中已就业人数达到1277人，其中开发公益性岗位575人，实现了有劳动能力和就业意愿的人员全部稳定就业。雨露计划2023年共资助85人次。落实应保尽保政策，对符合低保条件的脱贫户和监测户全部落实低保救助，2023年脱贫户及监测户共落实低保26户46人。为防止脱贫户因医疗支出负担加重导致返贫，她积极推广“防贫保”综合保险试点，引导脱贫户参加“防贫保”保险，2023年刘桥镇防贫保参保率达到94.8％，有效减轻医疗支出负担。 她聚焦“抓发展”，推动产业促兴旺。在发展乡村产业方面，她不断探索新路。为进一步壮大村级集体经济，她坚持因地制宜，指导各村“一村一策”指导协助各村充分利用自身资源优势，积极谋划、申报符合本村实际的产业项目。2021年，她向镇党委政府建议，在全市范围内率先实施村共同抱团发展产业策略，由各村投资，镇政府牵头选址建设产业基地，统建统租。把阳光玫瑰葡萄产业做成刘桥特色，打造“一镇一品”，既解决了产业发展“小散弱”的问题，也符合国家提出的农业产业规模化、品牌化的发展要求。该项目带动12个村发展产业，参股村集体经济收入平均每村每年增加6万元，并为周边村民提供100多个以上的长期就业岗位，每人年增收9000-16000元，该模式现在在淮北已经被广泛学习推广。2022年以来，她又重点推进刘桥村大棚种植+研学文旅产业、王堰村白玉蜗牛养殖等特色产业。通过考察学习，结合17个村党支部引领合作社现已流转土地5000余亩，又探索开发“五七八黑”精品粮食，她积极争取财政衔接补助资金约500万元，在“粮头食尾”产业上持续做文章，延伸农产品精深加工链条。2023年，刘桥镇村集体经济经营性收入1585.3万元，较上年度增长162.6%，村均收入92.3万元，较上年度增长160%。
她聚焦“抓整改”，夯实基础提质效。始终认真对照各级督查检查反馈问题清单，举一反三，深入查摆检视工作的不足并持续开展整改。一是坚持问题导向，以点带面，深挖巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的短板，并以严的要求、高的标准完成各类督查检查反馈问题整改任务。二是建章立制，在整改过程中注重总结，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，制定《刘桥镇防返贫动态监测工作方案》《刘桥镇乡村振兴衔接资金项目管理办法》等工作方案，杜绝边改边犯现象；三是持续稳定整改成果，对已整改完成的问题进行自查自纠，看差距、找不足，以“钉钉子”的精神狠抓整改落实，高标准严要求切实解决巩固脱贫攻坚成果工作中的不足。 她聚焦“抓治理”，乡风文明见成效。积极配合相关部门开展人居环境再提升活动，清理生活垃圾500余吨，建筑垃圾900余方，秸秆300余吨。完成建设284户改厕工作。完善乡村治理体系，推行网格化管理服务，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。深入推进乡村精神文明建设，开展各种技能培训、文艺演出、知识讲座、义诊等活动，营造“安全、幸福、和谐”的生活环境，促进群众的身心健康发展；持续推进乡村移风易俗，扎实开展各级评先评优活动，积极选树典型、弘扬先进，凝聚崇德向善、见贤思齐社会正能量，营造文明新风。
在她的努力下，刘桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得了显著成效，各村集体经济收入明显提升，群众收入稳定，村庄环境干净整洁，实现了产业稳，环境美、群众富的新面貌。该镇荣获“淮北市三大攻坚战之脱贫攻坚先进集体”“安徽省脱贫攻坚先进集体”称号，镇乡村振兴站先后获得“全国第六批学雷锋活动示范点”“全国巾帼文明岗”、安徽省“巾帼文明岗”“淮北市三八红旗集体”，陈影本人获得了“全国脱贫攻坚先进个人”“淮北市五一劳动奖章获得者”等荣誉。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。她将紧紧围绕乡村振兴“二十字”方针总要求，以“千万工程”建设行动为引领，积极探索创新，大力发展乡村产业，加快推进农村基础设施建设，稳步提升公共服务水平，着力打造宜居宜业和美乡村，带动村集体经济发展，增加群众收入，为加快建设现代化农业强省贡献自己的力量。
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