“咚咚锵，咚咚锵”，每天天一亮，河南省新野县樊集乡东赵庄村的村民们就在村里的广场上蹦跶起来，腰鼓声在广场上此起彼伏，广场周围芬芳的香樟树郁郁葱葱，路灯一字排开，党群服务中心门前的广场上，五星红旗迎风飘扬……昔日的老访户邓中永颇有感慨地说，这都是俺们村村规民约议事会带来的新变化呀！
曾几何时，这个村乱象丛生信访不断，有过两年换五任村支书的“光辉经历”，有的村干部不自重，贪污侵占村集体的财务，被组织处分免职了；还有的办事不公开，群众不认可；好几任村干部做事霸道，遇事不商量、不开会，擅自做主，党务、政务、村务长期不公开，老百姓颇有微词。上级党委也曾经多次委派乡政府干部到村任支部书记，但效果还是不太理想。
村里的事情村民最清楚，最知根知底，自己的事情还得自己管，还得主动参与进来，除了来自上级党委监督作用之外，关键还得发挥村民的主体责任作用。乡村要美丽，村民必参与；民心要顺气，村规必硬正。经过走访座谈，乡党委决定成立“村规民约议事会”，在村党支部的领导支持下，发挥村民的主观能动性参与村组事务决策治理。
自己的事情自己管，自己的事情自己定。“村规民约议事会”成员由老党员、退休回村的老教师老干部、人大代表政协委员、村民代表组成，义务参与村委商讨决策，一旦形成决议交由村支部监督执行，具有一定的约束力。自“村规民约议事会”运行以来，修订完善出台了《关于开展树新风、改陋习、促振兴的意见》，建立了“商讨议事分会”“红白理事分会”“道德评议分会”和“禁毒禁赌分会”。村规民约议事会积极主动参与村务管理，抑恶扬善，村里还成立了村规民约监督志愿服务队，在村内开展村规民约宣传、教育、监督等活动，新的村规民约得到了全村人的认可，并迅速转化为村民的自觉行动。
村里发展啥产业 由村规民约议事会商量着决定
过去东赵庄村产业结构调整，村干部一言堂，想种啥，补助啥，从来不和老百姓商量，一年到头，只是落个肚子圆，但富不了。眼看着邻村蔬菜赚大钱了，花卉卖到大城市了，都是亩产几千几万的，东赵庄的老百姓坐不住了，有的在实验种辣椒，有的在摸索中药加工……
东赵庄到底在哪里搞突破，门在哪儿？村规民约议事会开始摸索。村规民约议事会成员蔡悦勤利用建筑进料的机会，独自一人跑到山东寿光取经，三两趟之后，他决定自己先行先试，看看到底东赵庄适合不适合种日本铁杆钢葱，头一年蔡悦勤在自己7亩地里试种，亩产6000斤，每斤七毛钱，亩收入4200元，刨去成本2600元，亩净收入1600元，是小麦的3倍。
蔡悦勤利用算账对比的办法和大家伙商量，慢慢地，大伙儿开始学着种，一年，两年……日本铁杆钢葱慢慢扩展了起来。2023年春节，东赵庄的日本铁杆钢葱发展到近三百亩，并且带动了全乡的种植。
老百姓说，只要不是懒汉，按照村规民约议事会指的路，家家都能脱贫致富。
村里“三资”咋运行 由村规民约议事会把住关
农村集体资产、资金、资源关乎群众的切身利益，历来是微腐败的重灾区。东赵庄村集体有60亩河滩地，一度被个别人强占耕种，也不交任何承包费，群众意见很大，告状信从没有间断过。村规民约议事会运行以来，大家齐上阵，排除干扰，强行收回村集体。到了播种季节，在村部张贴出了告示，准备公开竞标。还请了乡司法所的公证人员，主持唱标。个别既得利益者听说要公开竞标，不怀好意地准备捣乱、闹标。
经过反复考量、上网公示、游行宣传，最后竞标顺利成功，捣乱者没有得逞，真正想搞连片种植的钢葱专业户实现了愿望，村里集体有了收入，美化完善了村里的休闲广场，老百姓有了农闲的乐园，纷纷拍手称快。
低保户咋救助 由村规民约议事会民主裁定
党的惠民政策是好事，但具体咋操作，有点难。东赵庄村近三千人，按照4%的低保比例，全村低保对象户一百多人。这一百多个指标咋分，成了群众盯住的目标。过去不公开不透明，群众意见很大。不少村低保分配的告状信此起彼伏，没有消停过。
村规民约议事会根据“卧病在床、憨傻痴呆、失去劳动能力、突发特大疾病事故生活陷入困难”应保尽保的总思路，本着“动态管理”的人性化原则，摸底、走访、公示，两年一变动。不养懒汉，救济贫困。方案一出来，公之于众，群众一传十，十传百，都说公正合理。
村里有个“能人”，言称自己从城里挪回来，没有分地，生活没有来源，拿着烟酒晚上来到村支书家里，村支书讲明方案，说这事公开透明，由村规民约议事会裁决，婉言拒绝。最后，这人想尽歪门也没有搞到低保指标。村干部赵韦林的母亲八十多岁，常年有病，本应该照顾，第一次公示在榜，也因为当干部不符合条件，被村规民约议事会去掉。“老鳖一户”邓中永的儿子有病，儿媳妇跑了，孙女没人抚养，一家人眼看要解散，村规民约议事会经过公示，硬是把他们填上了。老百姓说，公开透明就是好。
红白事浪费咋管控 由村规民约议事会遏制
“财娃儿虽然是村里治保主任，但是他老母亲走的悄无声息，谢绝了其他村干部的参加帮忙，没有电子炮的震天响，也没有大摆宴席，帮忙的吃饭都围着一个大锅盆，这多好呀！”“这丧事简办就是好，过去搭戏台子唱戏乱花钱，大小村组干部齐上阵，死一个人花好几万，多心痛人呀！”在村的敬老院里，几个老人在悠闲地谈论着村里的琐事。他们议论的新变化源于村规民约议事会推行的红白事节约简办的好政策。
前些年高价彩礼、婚丧大操大办，遇到白事，大摆宴席，亲戚邻居和帮忙的人连吃几天，弄得本主苦不堪言，花销太大。村规民约议事会运行以来后，“红白理事会”小组推行“报备制度”，主家也解脱了，大操大办没有了市场。农村党员干部以身作则，发挥正面示范引领作用，引导民众抵制天价彩礼，倡树喜事新办、丧事简办的新风尚。
村规民约议事会运行以来，老百姓由旁观者变成了当事人，主动参与建言献策的主体作用发挥得淋漓尽致。村里有事找村规民约议事会商量，不藏着掖着，公开透明，大家信任村规民约议事会。村党支部有了村规民约议事会这个和群众联系的“紧密纽带”，各种决策部署更合民意了，老百姓气顺了，产业上路了，日子也一天比一天红火起来。榜样的力量是无穷的，充满着和谐美丽的正能量更能吸引人心，目前樊集乡村规民约议事会已经全面铺开运行，并辐射到周边乡镇。（刘振伟 王宽德）
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