近年来，全国通过非农化与非粮化整治，很多地方都出现了“一刀切”现象，部分经济作物如果蔬、茶树、花卉苗木被简单粗暴地砍了，农民种粮收益少甚至没收益，经济作物又限种。没有收益农民又如何生存？守住了18亿亩耕地红线，粮食年产量1.3万亿斤以上又如何实现？基于这些矛盾，河南省临颍县农业农村局在县委县政府的领导下，大胆创新，推广粮食作物与经济作物 间作套种技术，实现“一地多用，一地多收”，解决经济作物和粮食作物的争地矛盾。
为了解决大田作物种植模式单一，效益差的问题，大约从三十年前，漯河市临颍县就已经开始实行小麦辣椒套种模式。针对小麦套种辣椒模式劳动强度大、用工成本高及农机与农艺不配套等问题，以轻简化、节本增效为目标，河南省乡村振兴产业创新发展研究院联合河南省中政农业科技有限公司、临颍县农业农村局等单位，通过对农机的改良及配套 栽培措施的创新，研究形成数字农业“小麦套辣椒”全程机械化、轻简化、绿色栽培技术。
临颍县农业科技服务机构代表张丙忠（人送外号“套种张”），联合多家机构，负责这项技术的推广与服务，在县农业农村局的指导下，从小麦播种开始，采用卫星定位“宽窄行+密播”等技术，服务了临颍县 40多万亩小麦与辣椒套种模式。
“在小麦成熟前，就把辣椒种子播了下去，播种后，辣椒浇水同时也给小麦浇了水，辣椒生产各节点都用机械，既节水又省成本，夏天小麦不少收，秋天辣椒长势还都很好，小麦亩产量1000-1200斤、辣椒亩产量600-800斤。同时小麦接茬轮作(黄豆、芝麻、西甜瓜）让传统种植的“空白期”成为增收的“黄金期”。这样一地多用、一地多收，农民年总收入可达8000到10000元左右，是原来传统种地的5倍以上。
小麦套辣椒全程机械化、轻简化，绿色栽培技术实现了农机与农艺的高度融合；小麦行内施肥与辣椒播种同步，小麦化肥减施60%；小麦孕穗期与辣椒播后浇水同步；铺设灌溉带、覆膜、辣椒播种、喷除草剂同步完成；小麦收割与辣椒摘心同步实施；水肥一体、除草、病虫害防控、辣椒收割全程机械化，每亩节省成本900元，达50%以上。
2021年制定临颍县地方标准，实现标准化生产；2022年获批“临颍县国家小麦和辣椒示范区”与“中国数字辣椒之都”称号，在临颍县王岗镇建立的“小麦套种辣椒种植基地”“小麦套种辣椒育苗移栽模式”基地示范区，严格按照企业订单要求，按标准化技术实施。该模式实现了从无到有、从有到优，实现了一二三产高度融合，带动了乡村振兴全面发展。
藏粮于地，藏粮于技。“通过小麦和辣椒与芝麻、豆或西甜瓜轮作、套种，提高了土地利用率和复种指数，既守住了粮食安全底线，又增加了经济收入，农民可以把‘饭碗’端得更稳。”漯河市临颍县农业农村局朱庆甫局长表示，目前，临颍县连片轮种、套种面积超过40多万亩，有效促进了农业增产增效、农民增收。
围绕粮食安全，在产量方面要求稳面积、增单产、两手发力；在种类方面提出树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举；依托农业农村特色资源，发展乡村产业的关键一环，因地制宜才能高效省力、精准发力把这个特色优势产业做大做强。
国以农为本，民以食为天，食以安为先。农民实惠是落点、农民种粮能赚钱，国家粮食就安全。保障农民种粮基本收益、拓宽农民增收渠道，只有千方百计让农民增收致富，才会形成“粮安天下，农稳社稷”的良好局面。统筹谋划耕地保护和粮食安全“一盘棋”，集中力量为耕者谋利，为食者造福。（陈功）
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