人民代表人民选,人民代表为人民。2023年以来,河南省新野县上港乡人大主席团紧紧围绕”征集、票决、督办、整改、测评、回头看”六大监督步骤,通过“六步监督法”实现重点民生实事项目全周期监督,形成代表全过程参与工作闭环,扎实推进民生实事项目提质增效。
广泛征集,有效汇聚“民愿”。通过“线上+线下”双渠道征集,“线下”积极组织县乡人大代表走进联络站、走进村组一线,针对2023年重点民生实事项目征集进展开展人大协商3次,收集到果园路建设、八角沟桥翻建等相关意见建议12条,县乡代表在走访联系选民中征集到相关建议33条。“线上”利用人大微信平台,发布调查问卷,共发放问卷200余份,危房改造和村庄道路修建的项目超过70%的选择率。人大将收集到的建议以及问卷汇总反馈给政府,为其制定重点民生实事项目候选提供参考,让实事项目更贴近“民意所求”。 代表票决,充分体现“民意”。政府形成年度重点民生实事候选项目库,经过主席团会议讨论通过后,确定最终需要票决的候选项目。在年初的人代会上,由参会的全体人大代表无记名投票表决,票决出年度重点民生实事项目,真正实现政府决策与群众意志的有机统一。2023年最终票决出重点民生实事8件,涵盖了果园村党群服务中心、岗北村文化广场升级、第一书记项目等重点项目,与最初征集时群众关注的重点基本一致。 认领督办,全面落实监督。开展重点民生实事项目“认领式”督办,每项政府重点民生实事项目由1个乡人大代表小组牵头监督,将监督责任落实落细。各小组按照“每月反馈、季度督查、半年报告”开展监督活动。同时,发动代表充分发挥日常监督和桥梁纽带作用,将监督过程中或者群众反映的建议及问题在代表平台上进行提交。通过“线上”“线下”的监督推动,8个项目按照计划逐项落地。
督促整改,切实提高质数。代表在小组集中视察过程中发现的问题以及提出的意见建议,以代表小组为单位汇总形成“问题清单”,交办给项目牵头部门进行整改,并将整改结果及时反馈给代表。截至目前,8个代表小组共形成问题清单16份,发现并解决问题22个,提出意见建议23条。 满意度测评,真实反映“民声”。每年年初人代会上,对上一年度的重点民生实事项目开展集中测评,由全体代表填写满意度测评表,最终由乡人大汇总后公示结果。在大会集中测评前,发动代表通过走访以及网上调查问卷开展民意调查,就项目实际成效听取最真实的“民声”,并由代表通过集中测评进行反映。截至目前,通过调查问卷汇总,8个项目的群众平均满意率在95%以上。 项目“回头看”,实现监督闭环。将满意度测评较差以及工程未完结的项目,纳入“回头看”跟踪监督项目候选,在主席团会上讨论决定2-3项开展持续监督,由乡人大组织以原领衔小组代表为主,邀请部分其他县乡人大代表共同参与监督活动。2023年底,乡人大组织对2023年度重点民生实事项目八角沟桥翻建项目、岗南村葡萄大棚项目进行“回头看”,通过实地查看以及座谈交流沟通,共收集了加快建设进度、规范现场管理、加大保障力度、充分听取民意、突出长效管理等意见9条。通过持续跟踪监督,进一步强化了人大的监督效力。(刘振伟 崔国安)
责任编辑:赵娜