深入推进跨部门综合监管，是加快转变政府职能、提高政府监管效能的创新举措，也是省、市、县优化营商环境创新提升行动的重要内容。近年来，河南省内乡县认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，着力加强和创新监管。为突出监管重点，明确任务目标，先后出台了《内乡县深入推进跨部门综合监管实施方案》《内乡县“一业一查”部门联合抽查事项清单》《内乡县“一业一查”部门联合 “双随机、一公开”抽查综合监管合规手册》。
为全面实现市场监管预期，内乡县市场监管领域各行业主管部门会同相关配合单位制定了《部门联合综合监管合规手册》。《合规手册》主要包含主体资格合规、业务经营合规、制度管理合规、场所要求合规、从业人员合规等相关内容，涵盖代理记账机构、供气企业、道路旅客运输经营企业、巡游出租车经营企业、汽车销售企业、农作物种子生产经营等市场监管领域57个业态，涉及市场监管、发展改革、文广旅游、教育、民政、交通、农业农村等30个监管部门。《合规手册》以各业态法律法规及部门规章为依据，对市场主体经营行为进行统一规范。不仅使经营主体明确生产经营应遵守的秩序规则，还为经营主体健康发展提供了基本指引。
2023年，内乡县按照“能合尽合”“能联尽联”原则，由行业主管部门牵头，通过“双随机、一公开”监管模式，推行跨部门综合监管改革，实现了“进一次门、查多项事”，营造了公开便民、公平透明、廉洁高效的营商环境。截至目前，内乡县45个行政执法主体通过部门协同监管“双随机、一公开”抽查平台开展双随机监管268次。其中，跨部门联合抽查244次，部门联合抽查任务占比91.05％，超过《南阳市2023年营商环境优化提升方案》跨部门联合抽查任务占比51个百分点，抽查检查经营主体2707家，抽查检查结果公示率100％。
下一步，内乡县将进一步加强跨部门综合监管工作，夯实强化各项工作措施，坚持目标导向、结果导向、问题导向，全面做到监管效能最大化，全力以赴减轻经营主体负担、提升监管精准度，维护公平竞争的市场环境，为推动内乡县经济社会高质量发展提供有力支撑。（刘振伟 杨杰）
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