社区警务工作是公安工作的“毛细血管”，是维系辖区平安的重要纽带。平房分局不断深化派出所“两队一室”警务模式改革，结合“五无”平安社区创建，践行新时代“枫桥经验”，深化派出所主防，创新社区警务模式，在“大排查、大化解、大整治”专项行动中聚焦矛盾纠纷“排查、调处、防范”关键环节，持续探索基层治理模式，创新矛盾纠纷多元化解机制，着力解决矛盾纠纷排查化解难题，用心用情办好群众身边的小案、小事，化解小矛盾、小纠纷，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
多元共治 延伸管理服务触角
哈尔滨市公安局平房分局组建“冰城红警”党员服务队，成员主要为村屯、企业党支部党员骨干，由社区民警带队，全面排查网格内的各种风险隐患和矛盾纠纷，并及时反馈给派出所，由各派出所分类推送至主管部门或指定牵头部门多元联调化解。
“冰城红警”根据实际情况主动报告，派出所综合指挥室根据“冰城红警”提供的实时情报信息，反哺警务决策。针对存在的问题，将法理融入情理中，向群众普及法律法规知识，引导群众用合理、合法的方式解决问题，切实把问题隐患解决在源头、矛盾纠纷化解在基层。
聚焦力量 群防群治彰显活力
“民警经常给我们讲解各种防诈骗知识，让我有了能够向自己亲戚、朋友讲解防诈骗知识的能力。”“冰城红警”王姐说。平房分局保国街派出所社区警务队发展社区工作人员、网格员、物业保安、热心商服经营者等治安积极分子，组成了74人的“冰城红警”群防群治队伍。根据“冰城红警”原有工作职能，确定为治安巡逻队和安全宣传队。社区警务工作由原来一人唱“独角戏”，变为多元参与共建的“大合唱”。社区民警定期对“冰城红警”进行业务培训，使得“冰城红警”们增强了宣讲能力，通过以点带面的形式，逐渐扩大法律知识覆盖面。
“大越警官吗？这小偷让我们抓住啦，你快来吧......”事情要从前几天说起，派出所接到多起居民小区楼道内物品丢失的警情，负责该小区的物业公司也接到较多居民反映此情况。民警在“14+N”微信群中的“冰城红警”工作群内发布信息预警，同时综合指挥室将案情反馈给派出所案件办理队组织侦办。不到一周的时间，小区物业监控室工作人员就发现了可疑目标，并及时告知巡逻队员。治安巡逻队队长李强立即将该人控制，并给社区民警打来电话。
走进群众、倾听民意、吸取民智、回应民需、化解民忧……冰城公安聚焦群众关心的身边小事，通过面对面、心贴心的警民议事方式，进一步激发联动引擎，密切警民关系，有效提升了维护稳定、服务群众的能力水平。
铲冰清雪 志愿服务暖民心
近日，平房分局友协街派出所双拥社区民警辅警及社区“冰城红警”10余人来到花园小区，为群众清理出一条条方便行走的步行通道。
原来，社区民警苏群在辖区走访过程中发现，社区老年人较多，每当风雪过后，老人们出行便遇到困难。虽然社区同志在积极帮助居民清雪，可苏群想，多一个人便多一份力量，也能更快地清理好道路。随着风雪停止，苏群与大家经过2个小时的奋战，终于将小区入口通道、单元楼道口的路面积雪和垃圾彻底清扫干净，打通了小区居民安全出行的通道。
“服务+便民” 密切警民鱼水深情
俗话说，远亲不如近邻，但现实生活中总有人因为一些小矛盾和小纠纷互不相让，极易造成大麻烦。近日，平房分局保国街派出所建国社区警务室民警梁志鹏接到一起因漏水引发的矛盾纠纷，双方来到社区警务室进行调解。经了解，刘先生几天前发现楼上漏水，自家室内地板、柜子、床铺、衣物等多处浸湿，水淹情况较严重。由于刘先生索赔金额较高，楼上住户对赔偿费用不认可，双方就此事僵持不下，言辞也较为激烈，无法达成一致。
为及时化解纠纷，梁志鹏立即组织两家住户商讨解决方案，在协调过程中，梁志鹏分别听取双方意见，本着邻里互助原则，引导双方换位思考，最终双方达成共识，楼上住户表示愿意对刘先生家中受损部位进行赔偿，刘先生也表示同意，双方握手言和。
哈尔滨市公安局牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，坚持发展新时代“枫桥经验”，立足派出所主防理念，持续深化“两队一室”警务模式改革，不断夯实“基层基础+”模式，通过“警力+网格”“服务+为民”“智慧+防范”警务模式，做深做实社区警务工作，打造平安社区，助力平安建设。
“警力+网格”提升基层治理能力
“你家换胎的声音也太大了，这么晚还换胎，吵得孩子没法学习了。”“很多司机着急换雪地胎，不加班换咋办？！”这一幕发生在平房分局平新镇派出所辖区。因近日暴雪天气来袭，很多车辆未来得及更换雪地轮胎，在大雪中行进艰难。轮胎店王师傅为了赶工，工作到很晚。住在楼上李女士孩子上高三，学习任务很重。这两天晚上，王师傅换胎的噪音影响了孩子学习。
李女士跟王师傅沟通，双方发生争执。平新镇派出所社区民警于永迪通过网格员获悉情况后，迅速赶到现场调处。“王师傅，换胎的车再多，也得考虑周围老邻居呀，你这工具声音这么大，不光影响李姐家孩子学习，还影响大家休息啊。”王师傅听完冷静下来，说道：“我平时都早早收摊儿，就这两天活儿多，刚才跟她解释，但她不理解，我有点气不过，小于警官发话了，我现在就收摊儿。”
“矛盾纠纷化解态度要积极，要耐心倾听诉求，让矛盾双方释放情绪，在倾听中寻找矛盾化解的关键点，有理有据、不偏不倚，帮双方促成和解。”于永迪说。
坚持分类施策、精细管控，依托“14+N”群网工作机制，把社区网格力量动员好，推动社区警务、基层治理由“粗放型”向“精细型”转变。作为市局“两队一室”警务模式改革的一个缩影，平房分局结合“五无”平安社区创建，实现社区警务室“一警两辅”的配置，并保障社区民警有更多的时间投入社区工作中，辖区矛盾纠纷明显减少。“百警进万家”大走访工作启动以来，共化解矛盾纠纷566起，同比去年下降26%。基础工作更坚实，矛盾纠纷排查化解稳控更有力，进一步提升了群众的安全感和满意度，确保了辖区社会治安持续稳定。（耿兴徐 刘文晶）
责任编辑：汪雪
