作为首批兵团级枫桥式公安派出所之一的新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市金银川垦区公安局金银川派出所，高度重视新形势下做好群众工作的重要性，把实现好、维护好、服务好人民群众的根本利益作为当前工作的出发点和落脚点，以“枫桥经验”为指引，持续完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，重点围绕“预”“调”“访”三步工作法，奋力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。
第一步：在“预”上下功夫，织密纠纷预警“防控网”
用活“警务网格”机制，实现纠纷早摸排。派出所依托3个便民警务站、6个警务室，以网格化服务管理为契机，充分发挥警务职能优势，积极建立“警格+网格”服务管理，将基层警务工作与网格化管理服务深度融合。
由民警担任兼职网格长，联合134名连队（社区）网格长、134名网格员、890名联户长、75名义警、17名人民调解员等基层力量，充分利用“百万警进千万家”“我为群众办实事”“电诈宣防扫楼”等活动，积极开展联合走访。
用活“警民恳谈会”机制，实现调解早介入。派出所充分利用职工群众农闲时节，广泛开展“警民恳谈会”，和群众面对面交流，虚心听取群众意见，深入了解社情民意，耐心解答群众疑问，在帮助群众解决实际困难的同时，把职工群众间的矛盾纠纷摆在台上、放在面上，有效降低矛盾纠纷激化的可能性。
2023年9月中旬，民警在走访入户时了解到，一团17连姜某与陈某果园相邻之间有一片空地，双方常年为土地的边界问题发生争执纠纷，积怨已久，存在较大矛盾激化隐患。民警提早谋划，介入处理两家种植土地划分边界问题。尽管多次谈话收效甚微，警务室民警辅警仍然坚持不懈地坚持数次对两家进行分别走访劝解。抓到缓和时机，民警与连队干部会同司法所调解员三方共同进行了攻坚调解，化解了当事人心中的疑虑和愤懑。功夫不负有心人，在十月下旬的收获时节，矛盾双方终于划确定好土地边界，握手言和。
11月1日上午，姜某来到金银川派出所，将一面印有“人民公仆为人民 感谢人民好警察”的锦旗送到民警手中，感谢他们为其排忧解难。
第二步：在“调”上下功夫，把稳纠纷化解“方向盘”
发挥警务室（站）职责，狠抓管辖片区矛盾纠纷化解工作。针对辖区内群众的家庭内部、邻里之间的矛盾纠纷，发挥片区民辅警人头熟、地头熟的优势，由警务室（站）警务人员组织矛盾双方进行调解，邀请连队（社区）工作人员参加，确保矛盾纠纷“不搁置、不打转、不上交、不升级”，做到小事不出连队。发挥群防群治优势，突出人民调解效能。针对警务室（站）未调解成功的矛盾纠纷，由警务室牵头，邀请威望较高、群众认可的党员参加调解工作，积极发挥群防群治的能效，在连队（社区）警务室，开展思想教育和情绪疏导，做到中事不出片区。
发挥“三调联动”机制，推动专业力量化解。针对重大疑难的矛盾纠纷，派出所协同法院民事审判庭、司法所、律师事务所，形成“警调衔接”“民调入所”“律师入所”的三调联动机制，充分发挥专业力量优势，依法依规开展司法调解，做到大事不出团镇。
10月26日，金银川派出所接到群众报警，称某棉花厂收购存在欺诈行为，涉及金额约一万余元。民警接到报案后迅速赶往现场调查。调查得知，辖区某职工将同片棉田、同样长势的由同一辆采棉机采摘的11个棉花包售卖给棉花厂，称重时出现5个棉花包比6个棉花包重1吨的情况，出售人怀疑要么棉花厂地磅称重存在欺诈行为，要么网箱车司机偷拿了棉花包，因此三方产生矛盾纠纷。
派出所迅速展开调查，通过调取视频监控和对当事人分别问询的方式，首先排除了网箱车司机盗窃的可能性。随后联合金银川垦区公安局刑事侦查大队、团司法所调解员、市场监督管理局，对棉花厂的地磅和工作人员开展调查，同时反复验证一户两车拿错号牌的可能性。经过4天的走访调查和验证，以现场称重、情景还原的方式，证实了存在颠倒过磅顺序的可能，并将棉花重量进行复秤确定，发现总重量并没有变化。办案民警向报警人解释清楚情况并进行了安慰疏导，同棉花厂约定严谨称重方法，同时向连队职工公布警情，消除群众对网箱车驾驶员的误会。
第三步：在“访”上下功夫，送上温暖法治“定心丸”
“访”既在走，也在“回”。回访预后既是派出所矛盾纠纷化解的最后一步，也是安土息民的第一步。回访“三步走”为群众送上温暖周到的法治“定心丸”。
第一步：健全回访机制，形成闭环管理。建立健全矛盾纠纷全流程跟踪回访机制，针对已调解完毕的矛盾纠纷，按照“一事一回访”的工作要求，严格落实定期回访制度，通过入户走访、电话沟通，及时对当事人思想状况、行为有无反常、对调解程序的意见和建议以及有无新的矛盾纠纷苗头等进行全面了解，防止矛盾纠纷升级反弹。第二步：促进问题整改，推动工作提升。采取一回访一记录的方式，收集当事人对调解是否公正、协议是否履行等方面意见建议，对于未履行调解协议的，及时了解未履行原因，督促双方按照约定履行协议，同时对当事人提出的调解程序、调解工作满意度进行问卷调查，坚决做到切实可行的整改。第三步：紧盯预防宣传，巩固调解效果。要求民辅警利用回访期间大力开展调解宣传，以宣传《民法典》《婚姻法》等法律法规作为法治宣传的重点内容，采取面对面解答的方式，切实提高群众的法律意识和法治思想。
“三步”锚定矛盾纠纷源头化解，“枫行” 推动群众工作走实见效。金银川派出所将再接再厉，充分发挥“枫桥式公安派出所”模范带头作用，继续秉持“群众事无小事”的服务理念，持续深入推进矛盾纠纷排查化解工作常态化，做到早预测，早排查，早发现，早介入，早调处，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，为打造平安一师贡献公安力量。（耿兴徐 王伟）
责任编辑：汪雪
