为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不出现规模性返贫和新的致贫,河南省西峡县双龙镇强化监测帮扶,严格落实“四个不摘”,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
台账“清”。常态走访。结合日常工作走访,及时掌握农户情况,尤其是因大病、因意外事故、因灾等造成家庭陷入困境的农户情况。定期摸排。对农户自主申报、部门筛查预警信息,及时组织人员入户核实。同时村级每月开展一次专项入户核查。集中排查。按照集中排查要求,全面分析研判。发现的预警信息,建立台账,既包含重点农户“两不愁三保障”核心指标,又包含子女赡养能力、就业能力、收入状况等参照指标,确保农户家庭情况“底数清”。
研判“准”。根据台账在入户核实的基础上,召开“村两委”会议进行分析研判,研判既关注短期又兼顾长期,综合研判务工就业、子女培养、预期风险等方面,科学研判返贫致贫风险,提出拟纳入监测对象初步名单,再召开村民代表会议讨论研究,进行票决。结合数据比对情况,对村级上报纳入监测对象情况进行审核,确定对象。
程序“快”。符合纳入监测对象的农户,由村及时报镇乡村振兴办,按照“入户核实、信息比对、村级初选、乡镇审核、县级审批、结果公告、录入建档”的程序,提高工作效率,从农户申请、干部摸排、部门预警发现风险线索之日起,原则上不超过15天。截至目前,该镇今年共纳入动态监测对象8户28人。
帮扶“准”。对纳入的监测对象深入了解返贫致贫风险、发展需求和真实意愿,采取“一户一方案、一人一措施”,对症下药完善帮扶措施,全面落实社会保障、保险救助、就业帮扶等帮扶政策,实现长效稳定帮扶,稳定增收。
消除“稳”。按照入户核查、村级初选、乡镇审核、县级审批、结果公告、系统标注等步骤,规范风险消除标注程序。由帮扶干部、村干部等组成的核查小组入户开展调查核实,综合分析提出是否可做风险消除标注的初步意见,并由农户签字认可。召开“村两委”会议,对拟做风险消除标注对象进行逐户分析研判,确定风险消除对象,公示后逐级上报乡镇审核。(刘振伟 张茜茜)
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