日前,河南省新野县上庄乡综合服务大厅接到一位群众来访:姐姐身患重病,花费较大,姐夫去世了,生活困难,希望办理最低生活保障补助,但经过值班的乡纪委信访工作人员现场询问得知不符合办理低保补助的条件。考虑到眼前的实际困难,乡纪委信访工作人员按照“首问责任人-业务股室负责人-单位分管领导-单位主要领导”四级责任链条,和科室负责人及分管领导作了汇报请示解决办法,结合说“不”提及管理制度,分管领导带领科室负责人、包村干部立即组织了实地走访调查,经过分析研判,在政策法规允许的情况下给其办理临时救助,当事人感激涕零满意而归。
今年以来,新野县纪检监察系统紧扣高质量建设现代化新野和实现“八个突破跃升”年度目标,持续改进干部作风,用极限思维,尽极限责任,做极限努力,创极限奇迹,推动干部“敢为、敢干、敢闯、敢首创”,实现效能大提升、环境大改善、产业大发展。
“四个必访”抓查督。新野县纪检监察系统紧跟县委、县政府关于“拼发展拼经济”阶段性工作安排,每季度一个重点、每月一个主题,编制年度暗访工作计划,常态化开展暗访督查,精准发现不担当不作为的人和事。实行“四个必(暗)访”,即县委、县政府及主要领导安排的事项必访,经济社会发展指标或重点工作任务排名落后的必访,重点督查事项进度滞后、严重超期的必访,出现重大舆情、特大以上安全生产事故或突发群体性事件的必访,抓住重点问题,推动解决突出矛盾。每季度制发暗访专题片,规范提升暗访工作,不断放大“鲶鱼效应”。
“全面监督”提效能。新野县纪检监察系统每月收集汇总督查、信访、发改、招商、住建、城管、工信、司法、行政审批、乡村振兴、农业农村、民政、人社、生态环保、审计、统计、财政等职能部门发现的应为不敢为、应干不敢干、应闯不敢闯、应创不敢创等作风效能问题,采用直接查办或挂牌督办等方式,督促限期解决。对口受理、及时查处县“查破建快”工作组及相关议事协调机构移送的问题线索。
紧盯落后督进位。新野县纪检监察系统每季度收集汇总各项重点工作在全市排名情况、各乡镇(街道)工作在全县排名情况, 对连续2个评价周期落后局面没有改观的,或者提升缓慢且没有实质性措施的,组建专门工作组进驻,帮助党委(党组)查摆问题、提升工作,深挖思想根源和作风积弊,对相关党组织和责任领导严肃问责。对连续3个评价周期落后的,责令相关党组织开展专项教育整顿,组织干部群众评议查找“躺平式干部”典型,提请县委研究予以组织处理。
“六个对照”促提升。新野县纪检监察系统对本地本单位存在的作风效能问题,以“六个对照”作为检验问题整改、以案促改、作风建设成效的重要内容和标准,即:对照查摆是否存在制度规则设置不合理、外地已有成熟经验,自身仍在观望等待政策;是否存在流程长、审批慢,企业和群众已有强烈反映,迟迟得不到回应和解决;是否存在事项涉及科室(股)多、前置条件多、廉政风险大,迟迟没有改进;是否存在信息化手段运用不充分、却总找客观原因;是否存在事项或岗位问题集中突出、易发多发;是否存在同样的问题再次发生、同样的人再次犯错、同样的事项制度仍不管用。对整改不及时不到位的,查处时顶格处理,倒逼效能提升 。
保护担当促尽责。新野县纪检监察系统制定容错事项事前备案办法,保护为破解发展瓶颈勇于试错的干部。探索建立纠错前置机制,宽容推动发展中的无心之失,对知错悔错、及时纠错的干部予以容错减责,对由错破题、创新机制的予以容错免责。
标本兼治重长效。新野县纪检监察系统及时通报曝光顶风违纪典型案例,完善大会宣布、专题片展示、文件通报等方式,坚持被通报人现场作检查、责任领导陪同检讨等模式。每季度通报作风问题典型案例不少于1期;同时,每月对发现和接收的问题线索进行“大起底”,能立行立改的,立行立改;成因复杂、跨行业、跨地区且时间跨度长的问题,原则上在3个月内事情解决到位、人员处理到位。 (刘振伟 王宽德)
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