编者按：据印度《经济时报》30日报道，29日开始，印度和日本海军在印度洋展开高强度空中反潜演习。印度亚洲新闻通讯社称，此次演习正值中国军舰和潜艇高频次地出现在印度洋之际。
2017年9月13—15日，日本首相安倍晋三访问印度，同印度总理莫迪进行第十次会晤。印日双方签署15项合作协议，并发表了一份共同联合声明。从具体成果上看，进展并不算很突出。但安倍与莫迪的互动却显得颇为耀眼。
莫迪安排了一场盛大的欢迎仪式，尤其是八公里的公路表演和数万名当地民众的夹道欢迎，凸显两国日益提升的战略伙伴关系。
安倍晋三称，日本愿成为“印度永远的朋友”，而莫迪则在推特上表示，“我相信日本和印度的关系将是世界上最具潜力的双边关系，我已经下定决心推动印日两国共同领导印度洋—太平洋地区，甚至世界，走上和平和繁荣的道路”。
1、印日关系在曲折发展中逐步交好
印度和日本的关系发展并不存在太多的阻碍因素，甚至两国在历史上就有亲近感。
第二次世界大战期间，日本帮助并支持印度独立运动的领导者苏巴斯·钱德拉·鲍斯抵抗英军。而且，在审判日本战犯的远东国际军事法庭上，印度法官拉达比诺德·帕尔由于同情日本而要求裁定二战的全部被告战犯无罪，日本不少人至今仍对此颇为感激。
2007年日本首相安倍晋三对印度进行国事访问期间，专门拜访鲍斯和帕尔的后人。
印度独立之初，印日一度交好。
1949年印度给日本的东京动物园送去两头大象，庆祝日本获得新生。
1951年，印度邀请日本参加在新德里举行的第一次亚运会，并且同年还拒绝参加旧金山和会，理由是印度认为《旧金山和约》损害日本主权的完整。
1955年，印度还邀请日本参加在印尼举行的万隆会议。同时，由于印度铁矿丰富，为日本钢铁产业输送了大量铁矿石，也起到帮助日本恢复经济发展的作用。
正是在此情况下，1957年5月，岸信介访问印度；1957年10月尼赫鲁访问日本。一年后，日本开始为印度提供日元贷款援助，印度也成为首批接受日本金融援助的国家。
然而，冷战的大格局决定了双方关系发展的基本维度。尼赫鲁奉行不结盟外交，试图独立于两大阵营之外。后来又逐步倒向苏联阵营。
而日本的外交基石一直就是以作为美国紧密盟友为基础，同美国紧紧捆绑在一起。
因此，1962年中印边境战争爆发后，尽管美国倾向于支持印度，但是日本却继续保持中立；1965年印巴战争爆发时，日本也是采取如此立场。加上印度倒向苏联后，朝着更加内向封闭式的经济发展道路，使得两国的关系渐行渐远。
直至2012年安倍第二次上台，提出“民主安全菱形”，试图构建贯穿印度洋和太平洋的“联合阵线”，其中平衡中国的意味尤为明显。
印度也看到了“老朋友”的再次上台。2014年1月，安倍受邀成为印度“共和国日”主宾，这也是日印历史上的首次。
而在中印洞朗对峙期间，日本是唯一一个私下对印度表态支持的大国，印日关系发展为“蜜月期”更加具备了现实的催化剂。
2、对未来的不确定性加速印日接近
之所以莫迪和安倍的互动会如此“亲密”，根本原因还在于他们都对亚洲未来的不确定性感到担忧。
其核心的关切是，未来的中国将在亚洲扮演何种角色？
2008年全球金融危机后，中国在亚洲的崛起势头不断增强。
2010年中国经济总量超过日本，日本对这种未来不确定性的焦虑更加明显。
目前中国GDP是日本的2.5倍，印度的5倍；军费开支则是印日总和的两倍多。加上印日两国都跟中国有领土主权的争端，双方希望通过相互走近来实现联合自保。
日本为中国专门跑印度搞反潜演习 印日真的要迎来蜜月期？
另一个重要关切是，未来美国将在亚洲扮演何种角色？
2017年美国新总统特朗普上台，对美国的亚太盟友采取“扔包袱”的态度，不仅不再提及奥巴马的亚太“再平衡”战略，而且还要求日本等盟友承担更大责任，事实上更是加剧了日本的不安全感。
对未来的不确定性驱使印日接近，而在这一过程中发挥关键推手作用的则是安倍晋三。事实上，冷战结束以来的日本领导人，在“亲印”问题上一直是存在摇摆的。而安倍无疑是其中最为亲印的日本领导人。
3、印日“蜜月期”的战略粘合剂
印日两国在具体的合作领域中找到了诸多的相似点，而这些都体现在安倍的访问成果之中。
首先是印度的新干线高铁建设。这是日本第一次将新干线系统整体打包输出。日本不仅要提供技术和车头等关键部件，还要为印度培训大量铁路方面的技术人才。
其次是日印的经济发展战略对接。日本不遗余力地帮助印度发展经济。作为目前印度的第三大投资国，2016年日本对印投资47亿美元，比2015年的26亿增加了80%。日本此前还承诺将在2014—2019年总共投资350亿美元，以促进印度制造业和基础设施领域的发展。
再者，提升印日在重大问题上的战略协调。2016年安倍提出了“自由与开放的印太战略”，印度也在2015年提出了“东进政策”。双方正朝着努力坐实“自由开放的印太战略”与“东进政策”之间战略协调的方向发展。
一方面，日本与印度要合作建设印度东北部与东南亚（通过缅甸）基础设施的连通，推动印度积极“向东行动”，抵消中国在东南亚的影响力。
另一方面，日印共建“亚非增长走廊”，也是有意抵消中国“一带一路”倡议的影响。
在构筑美日印澳四方“同盟”的问题上，印日越来越形成了相似看法。
4、印日关系的“蜜月期”对中国带来的挑战
印日发展“蜜月期”，对中国而言无疑是战略上的考验。不过，首先中国要保持自己的战略定力。虽然印度可能在防务政策上针对中国的一面更加凸显，但不会毫无顾忌地采取“反华”举措。
印度—日本年度防务部长级对话上，两国将在反潜领域加强合作，明显就有针对中国在海洋上的优势的意味。
但是，要看到二者的战略目标也存在差异，日本谋求与印度的合作最主要是针对海上安保与防卫的合作，经济合作是次要目标。
而印度的主要目标是引进日本的资金和技术来发展经济，战略及安全合作是次要目标。
从这个意义上说，日本和印度都不可能完全奉行敌对中国的政策。
其次，也要客观看待印日的经济合作。对印度而言，最希望看到的是中日共同竞争印度市场，这样印度才可能得到最大的收益。
由于印度的营商环境目前才排在全球130名，日本进入印度的企业也难以完全地施展拳脚，在印的日资企业从未停止过抱怨。
更重要的是，2016年日印的双边贸易额为150亿美元，仅相当于中印贸易额的四分之一。
对于印日“亚非增长走廊”计划，中国不妨静观其变。按照“亚非增长走廊”的框架，日本将在未来三年内提供30亿美元投资，印度将在未来五年内提供10亿美元投资。这样的投资体量更像是在赚吆喝，难以对中国的“一带一路”建设带来实质性的挑战。（文章来源于《当代世界》，内容有所删减。本网获授权发布。）
作者林民旺系复旦大学国际问题研究院研究员、南亚研究中心副主任
（责任编辑：李俊强）
