眼下正是杜仲收获季节，河南省内乡县马山口镇庵北村一派丰收景象：村里的男女老少齐上阵，选伐、运输、剥离、现场收购，各个环节紧张有序，一捆捆散发着清香的杜仲皮换来了一沓沓丰厚的人民币。望着乡亲们热热闹闹的采收场景，该村党支部书记张运明一语中的：县委组织部推行的双绑机制，就是我们强村富民的关键举措。
用足用活政策，激发农户主观能动
毋庸置疑，乡村振兴的生力军仍然是全体村民，为有效激发群众实现永续脱贫主观能动性，该县依托五星支部创建活动，在全社会推行双绑机制，那就是推动农户与合作社绑定发展，合作社与龙头企业绑定发展。
大桥乡程岗村青年农民郭英杰在去年实现逆袭：参加“人人执政，技能河南”建设，获得高级技能后，毅然投资购置农用无人机，加入农机合作社，与县政府达成协议，参与小麦“一喷三防”、林业杀菌灭虫工作，实现营收15万元。
该乡社会保障所所长李宗会说：近几年，县乡两级在培训农民技能方面持续投入，将全体村民纳入培训范畴，能培尽培，因人而异，量身定制，促使农民工身怀一技之长，促使内乡从劳务大县向技能大县转变。“人人执政，技能河南”建设卓有成效，让三十万农民工挺起腰杆赚大钱，活跃在东南沿海。
针对长期在家的留守妇女和留守老人，技能培训更是及时雨：他们熟练掌握蔬菜种植、林果嫁接、农机应用、手工刺绣等技术后，受到当地各类合作社的青睐，实现家门口就业的夙愿。
岞曲镇彭营村留守妇女郭小英在党支部的引领下成立女掌柜女子护水队，组建刺绣工艺品作坊，带领村里的姐妹们一手做公益保护丹江水，一手抓创收每月领工资。
引入现代管理，打造生态产业品牌
走进花团锦簇的灌涨镇杨集村，这里的设施农业让人流连忘返：2000亩宽敞明亮的现代大棚内，全方位引进以色列智能化控温、控光、控肥、控气“五控合一”的成套设施农业技术，实现了无土智能化栽培。四季花开不断，瓜果蔬菜新鲜上市，电商配送紧张有序，可谓好吃好看好挣钱的阳光产业。
该镇镇长徐征欣喜之情溢于言表：在产业政策的鼓励下，各类农业合作社如雨后春笋，竞相发展。灌涨镇严格落实双绑机制，在人才、技术、资金等方面促使合作社做大做强，杨集村的合作社就是内乡双绑机制的最大受益者，由县镇府和以色列索丽公司以及牧原集团三方合作扶持，以点带面，全面铺开，有效提升了村级合作社的竞争优势。
现在全村农户都已经从原先的等靠观望变成了合作社的积极追随者，不仅从土地流转中获得收入，一大批农户在合作社实现务工收入。
大桥乡天丰农机合作社社长张长海的业务范围已经从本乡本县扩展到周边县市，直接服务土地面积达32万亩，旗下农机从原先的3台套发展到120台套，仅农用无人机就达到15架。该村党支部书记李华伟说：政府关注合作社的发展壮大，派出专业干部结对扶持，引导农户以劳动力、土地、资金等入股合作社，享受技术统一指导、农资统一配送、产品统一加工销售等优质服务，提高了农业产业规模化、专业化水平。
优化营商环境，扶持带贫企业发展
2023年中央“一号文件”提出，培育乡村新产业新业态。要着力强龙头，补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业高质量发展。尊重龙头企业主导作用和农民主体地位，满足多样性需求，实现可持续发展。
内乡县《关于创建五星支部引领乡村治理的指导意见》文件指出，各级党委政府要根据龙头企业带动合作社、农户的规模，在用地指标、税费减免、融资担保、农业保险、科技帮扶等方面给予优惠政策，支持龙头企业参与优势特色产业集群、现代农业产业园等农业产业融合项目建设，帮助龙头企业扩大生产规模，提高经营管理水平，增强抗风险能力，推动龙头企业更好发挥联农带农富农的作用。
牧原集团就是龙头企业中联农带农作用发挥的集大成者，在过去的脱贫攻坚工作中自觉担当社会责任，与全县200多个合作社绑定发展，尤其是与村级集体合作社达成合作意向，让这些村集体每年增收最少在10万元以上。
庵北村杜仲产业合作社与国药集团合作，成立了南阳豫荣科技公司，签订道地药材供求协议，积极引导群众把中药材产业发展成规模产业，仅2022年就依托国储林项目，高标准治理荒山1800亩，全部种植杜仲，促使杜仲面积扩展到6000亩，仅此一项全村群众每年即可获得收益1600万元。
该县组织部副部长雷景洲说：研判风险、市场导向、订单生产、合同供销、多方共赢。“双绑”机制在内乡的成功探索和实践意义重大，成效卓著，已经成为乡村振兴的有效抓手，可以说是乡村振兴赋能增效、释放活力的一大法宝。（刘振伟 付建军）
责任编辑：赵娜
