河南新野：推行“四办”让企业群众办事更方便

“来办事的人不少，但秩序一点都不乱，等候区有水喝、有书看，只要安心等待工作人员‘叫号’就行了。”来河南省新野县政务服务中心办事的李女士表示，在业务办理过程中，持证上岗的窗口工作人员还会一一就资料填写、材料提交进行专业指导。“有问题他们会帮忙解决，甚至帮办代办，完全不用担心‘白跑一趟’。”李女士满意地说道。

新野县行政审批服务中心始终坚守为民初心，践行为民理念，持续深化“放管服”改革，无差别受理一窗通办，实现一个窗口办所有事；将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“ 一件事” ，推行集成化办理， 实现“ 一件事一次办” ；针对重点项目，全面落实“容缺办理”“清单化”管理、联合办公、特事特办；构建市县乡村四级政务服务体系，打通政务服务“最后一公里”，提升政务服务“小窗口”办事实效，用心用情为群众办实事、解难题。

综合受理一窗办。除对场地有特殊要求或涉密要求外，各单位政务服务事项全部进驻实体大厅办理，全面推行“全科无差别受理”工作模式。“无差别全科受理”窗口共涉及县直单位35个，业务事项2118项，无差别全科受理率达到86%。对窗口赋责，确保能办所有事；加强培训，为人员赋能，确保会办所有事；受审分离，确保办好所有事。

一件事一次办。企业开办全面进入“一表填报、一窗办理、一天办好、一照通用”的“1时代”，开展“一件事”集成服务，设置企业开办窗口，整合企业登记、免费印章刻制、发票申领三个流程集成服务，使企业开办从申请到公章刻制用时不超过4个小时。目前围绕与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，已经梳理完成并落地实施第一批50件“一件事一次办”事项清单。

全流程联审联批办。设置联审联批专区，建立联审联批联席会议制度，按照“综合窗口受理，分送有关部门限期办理，联席会议督促推进”的模式运作，及时收集项目存在问题，发现问题随时召开会议，各职能部门谁参会、谁负责、谁审批，承诺办结时限，限期办结。建立首席服务官制度，全程帮办代办，建立“绿色通道”，联合办公、容缺办理、特事特办。截止目前，已有21家企业体验到“一站式”全链条的“秘书服务”，助力项目落地。

向基层延伸就近办。全力推动基层政务服务标准化规范化便利化建设。在标准化建设方面，明确事项进驻标准、推动服务指南标准化。在规范化建设方面，规范场所设立、人员配备。在便利化建设方面，优化窗口设置、规范服务队伍、积极推进自助服务。完善硬件、提升软件，同时打造先进的办理模式，推动事项集中办理、审批精简高效、创新政务服务模式，保障就近办，家门口办。（刘振伟 杨书敏 张晓）

责任编辑：赵娜