9月8日上午，河南省新野县召开“非凡十年 出彩新野”主题系列新闻发布会人社局专场，介绍新时代新野县人社事业高质量发展成就与举措，并回答记者提问。 党的十八大以来，新野县人社局积极践行以人民为中心的发展思想，围绕“民生为本、人才优先、担当为任”工作主线，强化就业优先政策，完善社会保障体系，促进人才数量质量提升，深化收入分配制度改革，促进劳动关系和谐稳定，谱写了新野县人社事业高质量发展新篇章。 拓展就业创业，千方百计稳定扩大就业。十年来，新野县人社部门坚决贯彻落实上级决策部署，强化就业优先政策，全县就业形势总体稳定。就业规模不断扩大。全县累计新增就业22万人，保持城镇零就业家庭动态归零,城镇登记失业率控制在4.5%以内。今年1-7月份，全县城镇新增就业8600人。就业服务体系更加完善。完善了县乡村三级就业服务体系，积极推进就业服务平台标准化、信息化建设，全县所有村（社区）成立了就业服务站。 实现了全市联网、信息共享”，上下贯通、城乡一体的就业服务体系。重点群体保障有力。统筹做好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，每年开展“春风行动”；精心组织实施“三支一扶”工作；开发政策性岗位和市场性岗位；开展公益性岗位托底帮扶，落实好就业帮扶政策。10年间农村劳动力转移就业累计3.6万，帮助超过6000名失业人员和3600名就业困难人员实现就业，有就业意愿脱贫劳动力全部就业，招募70名“三支一扶”大学生，充实到全县基层工作岗位。优惠政策落实到位。发放灵活就业社保补贴1.1万人次，2210万元，精准向参保企业发放稳岗返还补贴210万元，惠及职工3200人；支持创业带动就业。从创业辅导、创业培训、创业贷款等方面着手，为各类人员开展创业培训和辅导5000多人次，发放创业贷款近5.6亿元，扶持4100多人自主创业，带动1.3万元就业。 强化政策落实，推动社会保险服务提质扩面。十年来，人社部门有序、有力推进各项社保政策落地落实。社保覆盖范围持续扩展。2012年5月，新型农村养老保险和城乡居民养老保险合并为城乡居民社会养老保险。2014年10月起，新野县机关事业单位实行养老保险制度，机关事业单位和企业养老保险制度并轨，形成职工养老和居民养老两大制度平台，全民参保计划在此基础上稳步推进。2012年至今，新野县养老保险参保人数从6.5万增长到50.8万人，社保卡持卡人数从0人增加到65万人，电子社保卡发放22万张，工伤保险参保2.8万人，失业保险参保3.1万人。社保待遇稳步提高。人社部门严格执行政策，在确保离退休人员当月养老保险待遇按时足额发放的同时，稳步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金以及城乡居民养老保险省级基础养老金。到2022年，我县已实现离退休职工养老金的18连涨，有效改善了人民群众生活水平。社保扶贫实现应保尽保。2018年起，人社部门持续推进社保扶贫政策有效落实，充分发挥基层公共服务平台功能，对应保未保人员进行实名制管理，建立动态台账，并为符合条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等群体代缴保费，推进应保尽保、应发尽发工作。 推进人才工作，促进人才数量质量双项提升。十年来，人社部门始终坚持把人才工作摆在首要位置，认真谋划、统筹推进。引进人才，为县域经济发展提供人才支撑。10年来，在企业引才方面积极组织企业参加高校招聘会，在河南招才引智创新发展大会官网上免费发布人才需求信息，各类企业共引进高校毕业生2100多人。事业单位引才方面积极开展校园招聘和社会招聘抢抓人才，累计招录2467人 ，其中硕士以89人，本科学历1151人，专科1227人。推动职业技能提升工作提质增效。人社部门引导脱贫劳动力、农民工、灵活就业人员等重点群体提升职业技能，十年来全县累计技能培训6.2万人。2022年，以推进“人人持证、技能河南”建设工作为抓手，形成了政府主导、部门联动、社会参与、群众受益的良好氛围。截至目前，已培训31599人次，新增技能人才7729人，高技能人才2800人。 深化制度改革，推进工资收入分配合理有序。十年来，新野县人社局不断深化企业和机关事业单位工资制度改革，着力保障劳动者合法权益，促进社会公平正义。一方面，落实用人单位分配自主权和企业工资集体协商制度；做好企业薪酬调查工作，强化工资收入分配调控。另一方面，着力深化机关事业单位工资制度改革。积极落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制；建立了对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的制度。十年来，新野县事业单位工作人员年平均工资收入从27600元左右增加到62000元左右；新野县月最低工资标准从820元增加到1600元。 加强保障监察，保持劳动关系和谐稳定。十年来，新野县人社局加大劳动保障监察执法力度，提升劳动人事争议调解仲裁效能，加大对处理劳动关系的指导服务，着力保障劳动关系总体和谐稳定。监察力度持续加强。人社部门持续强化细化劳动保障监察网格化管理，狠抓源头治理，连年开展“根治欠薪”专项行动。人社部门坚持窗口接诉即办，畅通投诉举报渠道，对欠薪风险隐患及时处置。调解仲裁效能稳步提升。创新工作方式依托“互联网+调解”平台，引导劳动者登陆“互联网+调解”平台，实现足不出户即可办理。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，全面推广“河南省农民工工资支付系统”，加大对在建工程项目的检查整改力度。劳动用工服务指导全面加强。人社部门依法推进劳动合同制度建设，全面加强劳动用工管理，提高劳动合同的规范性和劳动合同签订率。目前新野县在建工程项目劳动合同签订率已达100%，用工实名制覆盖率为100%。在建的工程项目全部配备劳资专管员，施工企业全部按月足额发放工资，覆盖率100%。劳动监察局受理欠薪案件规定时间内全部办结，新野县劳动人事争议仲裁院共受理案件结案率95.2%。 严抓行风建设，助推营商环境持续优化。十年来，新野县人社局积极落实“全数据共享、全服务上网”要求，实现“一网通办”，信息共享；以民生工程为主线，大力推进“互联网+人社”，推进经办服务规范化、信息化建设；简化办事流程，精简办事材料，推进“不见面”服务，充分应用各类信息平台，提升办事效率；开展“人社干部走流程”活动，领导干部通过亲身体验办事流程，摸情况，抓整改，一批群众急难愁盼的问题得以尽快化解；持续开展窗口单位业务技能练兵比武，督促全系统职工依托“日日学周周练月月比”活动，学政策、钻业务、强技能；全面开展政务服务“好差评”工作，主动接受群众和社会监督，办事体验和服务满意度进一步提升；扎实开展党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，厚植了广大人社干部的为民情怀。该局实施“111334”工程， 当好“金牌店小二”，累计为500家企业发布招聘信息,组织线上线下招聘会82场，发布用工岗位60000多个。2022年我局获得优化营商环境集体嘉奖等荣誉称号，就业服务中心先后获得“青年文明号”“大众创业扶持项目优秀组织奖”等荣誉称号。 下一步，新野县人社局将以更高的标准、更新的举措、更实的作风，为县域经济社会发展贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。（刘振伟 李俊乐）
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