河南省南召县纪委监委在问题楼盘处置化解工作中,把“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿为抓手,督促职能部门以严实、快速、务实的作风化解难题。南召县排查出21个问题楼盘,其中不动产办证类15个,配套设施不完善类1个,停工烂尾类5个,目前已全部化解到位,化解率100%。
聚焦“实”,围绕责任下沉监督。协调组织成立专班,由责任单位具体负责人集中办公,负责对群众进行政策解读、宣传引导、沟通协调、尾款收缴、信访化解。对不愿缴尾款的住户和不愿配合、不愿露面的开发商进行法治震慑,确保不推诿、不梗阻。定期会商研判,以问题楼盘化解工具箱及市指挥部政策文件为重点,结合相关法律法规,通过工作例会、专题会议和责任单位专题研讨等途径,消除疑难问题,把上级的政策红利转化为实实在在的工作成果。坚持挂图作战,签订责任状,严格按照时间表、作战图、计划书,对每个问题楼盘工作进展情况进行跟踪督查,共下发任务交办清单29份。
聚焦“打”,围绕重案专治监督。成立专班查处打击推动问题化解,涉法处置组提前、主动介入,锁定问题线索,找准问题楼盘的成因、发展和症结,严厉打击拒不配合、推诿扯皮的开发企业和实际受益人。召开涉法提醒会5次,专题约谈问题楼盘责任人5个,拘留传唤问题楼盘责任人2个,锁定10个问题楼盘违法线索21条,移交公安机关违法线索2条。通过开展不同层次的法治威慑,实现问题楼盘处置化解工作快速落实、快速推进。加强行刑联合,向公安机关移交涉嫌逃税罪违法线索,通过提醒约谈、传唤问询促使实际控制人主动配合,补缴相关税费,形成有效法治震慑。以情疏解,对能遵守政策法规、听从组织劝告的,积极给予诚心的帮助,使开发商由不配合转变为主动参与、全力破解,实现了问题楼盘的顺利化解。
聚焦“控”,围绕群众满意监督。以群众的满意度为问题楼盘化解的金标准。督促部门加强与小区业主的互动、联动,及时倾听民意,疏解矛盾,牢牢把握正确的舆论导向。设立问题楼盘处置化解服务岗位,建立与小区业主沟通交流渠道,设立监管账户,通过群众缴纳尾款“自救”方式彻底解决办证难问题。强化正面引导,分包单位县住建局驻天悦聚龙小区工作人员丁某为群众垫付房款,顺利办理出了第一批不动产证书,给小区业主吃下了定心丸,使该楼盘处置化解得以快速推进。建立企业、施工单位面对面沟通机制,听取企业真实存在的问题,畅通联系沟通渠道,及时有效解决遗留问题。
聚焦“防”,围绕控新治旧监督。将“消化存量、严防新增”作为问题楼盘处置化解的最终目标之一。县纪委监委以问题楼盘化解工作中出现的问题的为重点,组织开展相关单位专题报告会,将问题查摆清、剖析透。南召县纪委监委监督相关单位向县政府递交“防新增”责任状,对新出现违法违规开发建设行为,严肃追究相关单位和人员党政纪责任。畅通群众举报渠道,发挥社会监督作用,确保违法违规建设消除在萌芽状态。(刘振伟 温有文 石为璧)
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