“这藕池用的就是畜禽粪污收储中心运来的‘有机肥’，不但成本低，肥力大，而且藕长势很好，藕叶绿油油的既大又厚，这就是畜禽粪污资源化利用‘变废为宝’的很好见证，没有污染环境好了，风景更美，每天在藕汁里逛逛就像旅游观光一样！”这是近日河南省内乡县畜牧局党组书记、局长张富朝在大桥乡调研畜禽粪污资源化利用工作时的群众感言。
近年来，河南省内乡县紧紧围绕畜禽粪污资源化利用长效机制构建为目标，创新工作思路，采取行政推动、示范带动、资金驱动、部门联动等四项举措，确保内乡规模以下养殖户畜禽粪污资源化利用长效机制高质高效运行，取得实实在在工作成效。 行政推动，高质量筹建乡镇粪污收储中心。2020年以来内乡县以县长为指挥长，成立专班，高位推动，咨询专家，科学设计治理路径，不但实行一场一策，填平补齐，而且对内乡县小养殖户粪污统一制定技术规范，进行全量收集，统一安装机制玻璃钢三格化粪池，结合乡镇粪污分布状况和消纳土地状况，高标准筹建乡镇粪污收储利用中心，实现了粪污统一收集、统一利用，极大地改善了农村人居环境。 示范带动，建立畜禽粪污智能化监管平台。为了加强对内乡县畜禽粪收集利用工作的常态化监督管理，县畜牧局在乡镇试点的基础上，积极探索出了畜禽粪污收集智能化监控管理系统，并在内乡县15个乡镇畜禽粪污收储中心进行了推广应用。通过车载北斗定位系统将所有养殖户及收储中心的地理坐标勾画形成电子围栏，结合CMSV监控定位软件，精准定位养殖场户粪污收集点和粪污收储中心位置，当安装有北斗定位装置的粪污运输车辆进入设置坐标范围时，电子围栏将自动报警，并记录到达养殖场户粪污收集点和粪污收储中心的次数、时间及运行轨迹，可随时监控粪污转运车辆的工作情况，做到一户一围栏，一中心一围栏，一车一区域，实现了点对点智能化管理，确保内乡县畜禽粪污资源化利用工作实现了智能化、可追溯。
资金驱动，建立健全畜禽粪污利用长效机制。在畜禽粪污利用长效机制探索中，内乡县通过资金项目、财政支持等措施，一方面对农户安装玻璃钢罐财政补贴30%、对粪污运输车辆财政补贴50%（第一年补贴40%，三年后继续营运的再补贴10%）、免费安装车载北斗定位装置、对乡镇粪污收储中心玻璃钢罐购置财政进行全额补贴、每安装一个100立方米的玻璃钢罐财政补贴1000元等；另一方面在粪污收集上，吸污车经营者每立方米向养殖户收取5元运输费用，享受县财政每立方米补贴10元，既保证了农户节约用水，又确保长效机制正常运行；同时每个乡镇都有一名粪污管理员，每月给予600--800元补贴，管理员的主要职责日常污染排查和粪污档案的建立，通过乡镇畜禽粪污管理员的工作，实现了全县粪污资源化利用的监管常态化，粪污利用长效机制得到初步建立，确保了内乡县畜禽粪污资源化利用工作扎实有效运行。 部门联动，顺利实现绿色种养一体化循环利用。在实际工作中内乡县不断建立健全了部门联动工作机制，在实现畜牧、环保等部门密切协作的同时，建立健全了联席会议制度，并定期会商解决推进过程中遇到的难点、热点问题，形成了各部门各负其职、各尽其责、齐抓共管、上下联动的良性工作机制。特别是师岗镇通过南阳顺田生物科技有限公司引进沼气项目，建成了一家集农林废弃秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾资源化无害化处理技术应用研发，农业种植、畜牧养殖为一体的种养循环、绿色发展的沼气项目，年可消化畜禽粪便7000m?，处理秸秆150000吨，日产气量20000立方米m?，全镇已安装1200余户沼气利用设施，平均每户每天燃气费用仅1.3元，赢得了社会各界和广大群众普遍好评！ 据统计内乡县在规模以下养殖户粪污资源化利用工作上共投入资金1552万元，其中政府补贴资金920.5万元（养殖户补贴447.5万元；收储中心全额购置玻璃钢罐127个，补贴金额438.1万元；吸污车29辆，补贴金额34.9万元），养殖户负担631.5万元。玻璃钢罐可使用50年，平均每头每年投入20.7元（平均每头每年投入费用20.7元，其中养殖户平均每头每年投入8.43元，政府补贴12.27元），后续运行维护费用每年每头约30元，起到了花小钱办大事的作用，具有极大的推广复制价值。 内乡县通过规模以下养殖户粪污治理工作的开展，不但改善了农村人居环境，而且实现了绿色种养，循环农业，真正做到了畜禽粪污全量收集、资源化利用、化肥减量化使用。目前内乡县畜禽规模养殖场、户粪污处理配套设施建设比例达到100%,畜禽粪便综合利用率达到99.41%。得到了国家农业部、环保部和河南省农业农村厅领导的充分肯定！（刘振伟 周君晓 张定安）
责任编辑：赵娜
