今年以来,河南省南召县公共资源交易中心坚持解放思想探新路,守正创新开新篇,提效能开新局,围绕聚焦招标投标领域的“难点”、“痛点”、“堵点”,创新招标投标服务“零门槛、零跑腿、零等待、零成本、零距离、零退回”的“六零”工作机制,着力优化招标投标领域营商环境。
该县公共资源交易中心采取“零门槛”、“无差别”的招标投标服务,强化招标投标公平竞争市场环境监管,坚决纠正招标投标活动中各类不合理限制、不平等规定,严禁招标人设置没有法律法规依据的对投标人的资质资格限制门槛。同时,持续加强“互联网+公共资源交易平台”系统建设,全面实行招标投标全流程电子化。招标人、投标企业等市场主体在县公共资源交易平台开展招标投标活动时,从项目登记、交易场地预约、招标公告发布及招标文件获取、评标专家抽取、开标、评标、定标、保证金退还等全部交易环节,均实现在线受理、在线办理,不需到县公共资源交易中心现场办理任何手续。把原来的“线下”工作整合到“线上”,逐步实现标前、标中、标后所有事项“全程在线、一网通办”,真正实现招标投标“零跑腿”。 为实现服务事项“零等待”,该县创新实行“N+1+0”工作机制,大幅度压缩相关流程环节办理时限,符合规定要求的项目,单个环节事项在一个小时内办结。基本实现项目登记、开评标场地预约环节即受理、即办结,招标公告发布、评标结果公示、中标结果公告等环节,比国家规定办理时限压缩了11个小时,服务效能效率提升96%。 为降低企业参加投标交易成本,多措并举,真心为企业办实事,办好事,县公共资源交易中心创新承诺函替代投标保证金工作机制,全县工程建设项目勘察、设计招投标活动中,凡招标人为政府机关、国有企事业单位的,全部实行以投标承诺函的形式替代投标保证金。全面实行诚信企业免缴投标保证金制度,纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业,或纳入企业公共综合评价或其他行业部门信用评价体系且评价结果为最优等级的投标企业,免缴投标保证金。 2022年以来,南召县公共资源交易中心扩大远程异地评标适用范围,全面推进远程异地评标常态化,组织 “不见面”开标项目,全部实行远程异地评标,分别与河南、湖北、内蒙古等省、市、县交易中心成功合作完成远程评标,远程异地评标率达100%,涉及了104家企业网上投标事宜。通过远程异地评标系统,投标企业网上投标、开标,外地评标专家到就近的交易平台参加评标“面对面”、“屏对屏”,实现评标活动“零距离”,有效减少了评标过程中人为因素的干扰,提高了评标质量,提升了评标效率。 目前,南召县招标投标项目不见面开标率保持100%,中标通知书在线发放、中标合同在线签订实现100%,远程异地评标率达到93%以上。实现交易市场主体“零投诉”、交易中心服务“零投诉”,全县招标投标工作持续保持平稳、有序、规范、高效的良好态势。(刘振伟 石为璧 卫帅)
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