“我第二期厂房的电力设施从昨天上午开始安装，到今天上午十点已经调试完毕，电业公司的师傅们效率真快，这在往年至少也得一周时间啊”，日前，河南省新野县党风政风监督室的郭智慧在电话回访辖区内河南红彩霞新材料公司经理陈俊宝时，他发出了如此感慨，对电力公司工作作风的转变，感到满意和舒心。要知道前几年，他可是对这些水、电、路、气等服务单位的工作态度、工作作风颇有微词的。
今年以来，新野县纪委监委紧盯党员干部和公职人员在优化营商环境、项目建设中依法履职、秉公用权，以及“慵懒散慢虚”等作风问题，聚焦涉企领域形式主义、官僚主义新动向、新表现，以及畏难畏险“不担当”、政令不畅“中梗阻”、高高在上“官本位”、消极懈怠“慢作为”、敷衍应付“不作为”、滥用职权“乱作为”六个方面突出问题，从严查处、通报曝光，不断督促各级党组织用心服务企业，用情为群众解忧，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系，打造“六最”营商环境，维护市场主体合法权益。
在具体的工作中，由新野县纪委常委会统一领导，相关部室和派驻纪检监察组各负其责，各乡镇（街道）纪（工）委共同参与，上下贯通、条块结合、协作联动。开展惠企利企政策落实情况监督。督促职能部门梳理近两年来党中央、国务院和省市县党委、政府出台各项惠企利企政策落实情况，尤其是推动中小微企业发展的政策落实情况。县乡联动围绕政策落实情况开展督导调研，与“万人助万企”活动、“三个一批”项目建设工作部门结合，重点走访惠企利企政策涉及的企业、项目。对企业反映集中、产业项目发展遇到的共性难题进行集中研判，向有关职能部门提出建议，督促开展专项整治，督促整改到位，确保畅通政策落实“最后一公里”。开展行政审批服务工作情况监督。对职能部门党组（党委）牵头抓总、统筹推进行政审批服务工作情况，行政审批“四减一造两提”情况、“三集中、三到位”情况开展专项监督检查，对存在的突出问题实事求是查找症结、分析原因，推进解决。采取“四不两直”方式，县乡联动组织实施明察暗访，对行政审批服务中心（大厅）落实“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务情况，特别是针对一次告知、一窗受理、一次办结情况，开展党员干部“走流程”监督，推行说“不”事项提级管理，加强监督检查，做到察访过程让媒体跟进、察访结果供领导决策。重点察访相关部门、窗口单位在涉企审批和服务中存在的服务意识不强，办事效率不高，对办事企业和群众推诿扯皮、敷衍塞责、横冷硬推、吃拿卡要等突出问题。建立健全沟通机制，协调联动处理涉企诉求。加强与党委政府督查部门、县委优化营商环境委员会、等部门的联络和信息共享，利用好“万人助万企”活动、“访百企·解难题”活动、政务服务大厅“办不成事”监督窗口和重点企业重大项目日常联系制度，督促不同部门牵头的市场主体诉求反映处理平台之间统筹联动、协作配合，进一步优化平台功能，构建常态化工作对接模式，整合涉企诉求处理资源，构建高效便企的诉求解决格局，凝聚工作合力，推动助力实现对市场主体诉求的快速回应、有效处置。严肃查办涉企案件，强化震慑促进治理。强化问题线索处置，坚持行贿受贿一起查。对涉企问题线索及时分办、优先处置，挂牌督办一批、提级办理一批市场主体反映强烈、对政商关系影响恶劣的重大典型问题，适时通报办理情况。严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷、经商办企业以及“影子公司”“影子股东”等隐性腐败问题。加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度，铲除腐败滋生土壤。 深化以案促改、以案促治。对政商关系不亲不清、“围猎”和甘于被“围猎”等典型违纪违法案件加大通报曝光力度。用好纪检监察建议，精准查找、督促整改案件暴露出的制度建设、权力配置、监督机制等方面存在的问题，促进监督、整改、治理有效贯通。打造一批清廉企业，推动亲清政商关系走深走实。有效运用“反对贿赂·亲清政商”教育平台，拓展延伸以案促改和非公经济人士理想信念教育工作，引导广大民营经济人士依法经营、诚实守信，发挥行业协会、商会行业自律建设。培育清廉企业示范点，强化企业党建引领和纪检组织建设，带动企业乃至行业守法经营、诚信经营、廉洁经营，助推打造新时代企业家队伍，引导全县民营企业加强内部廉洁防控体系建设，探索建设清廉新野。
为了提高营商环境治理活动的针对性，新野县纪委监委相关科室走出去座谈了解企业、门店、车间、施工现场、基层群众等对象，倾听他们的反映和心声，回来之后，进行梳理汇总，然后召开了11场专题教育会，召集市场监督、电力、税务、农业、交通、水业等部门参加，播放各个职能部门不作为、慢作为、乱作为的专题片，以案剖析、现身说法，通过查找问题、查透问题，针对问题分类施策、精准整改，认真剖析服务方面的问题症结，建立完善相关制度，切实用制度管人管事，强化了制度的约束力和执行力。
营商环境治理活动的开展，促使广大党员干部观念有了大更新、能力有了大提升、作风有了大转变。至目前已经纠治了企业、群众身边腐败问题64个，纠治了贯彻落实党中央决策部署不力、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题26个，纠治了不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题231个，纠治了推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题17个，全面提升了基层党员干部法治意识、纪律意识、廉洁意识，辖区内营商环境明显好转，充分激发了市场主体活力，促进了经济社会高质量发展。（刘振伟 王宽德 孙迪）
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