今年以来，山东省青岛市公安局市南分局锚定创建全国社会治安防控体系示范城区这一目标定位，着力在社会治理能力现代化和平安建设上攻坚突破，借势借力、革故鼎新，坚持向机制、科技、素质、管理要警力，实现警力无增长改善。深化平安市南建设，创建“13515”快反体系，在30.01平方公里的辖区，锻造了一支275人的突击尖刀队伍，一体化推进维稳处突、治安防控、社会治理工作，落地落实“1.3.5分钟”快反处置机制和“三联”机制，全区刑事警情下降32%，累计实现62天零刑事警情，有力维护了辖区社会治安秩序稳定，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
建立体制，建强队伍，全力打造维稳处突“生力军”。立足市南敏感特殊区位，牢树稳定压倒一切的工作理念，统筹个人极端、暴恐案事件防范处置和重点部位管控需求，按照“1个中心、3个战区、5个作战单元、15个作战分队”的“13515”模式屯警街面，主动向党委政府汇报，有效整合社会资源，积极争取人财物支持，调配专职精干警力275人，高标准建设15处屯警点，高端定制交通、通信、防护、警械等18项警用装备，顶格配备无人机、电动摩托车、防暴装甲车等特殊装备122辆（架），形成空地联巡、辐射全域的大巡防格局。制定出台市南分局“13515”指挥架构、应急响应、处置预案等规章制度，狠抓“标准化、规范化、精细化”建设，围绕队伍日常管理、教育培训、督察检查、调动流转等4个方面。进一步规范管理，确保有章可循、有规可依。围绕刀斧砍杀、驾车冲撞、群体对抗、暴力袭警等多种演练科目，采取自训组训、红蓝对抗、送教上岗等多种训练形式，使用分局自主研创、获国家专利的“围挡处置法”和多功能防暴约束毯。开展实景实战实训，从临战指挥、出警处警、对抗打击等多方面入手锤炼过硬本领，锻造维稳处突尖刀队伍。确保一声令下能够拉得出、冲得上、打得赢，进一步提升了市级、区级和重点目标单位安全防范等级。
联勤联动，同频同振，全力搭建治安防控“主阵地”。统筹15个作战分队、17个基层派出所巡防力量，对全区50个社区、574个网格包干作业，按照 “定点、巡线、压面、控片”巡防模式，划分“巡防网格”，延伸“巡防线”、扩大“守护圈”， 连点成线、连线成面、织面成网，形成大兵压境、高压震慑的强大态势。开展“警灯闪烁进社区”活动，时空轮转、警灯不熄，融为市南一道亮丽的风景线，成为群众街头巷尾、茶余饭后的热议话题，切实提升街面见警率、管事率和震慑力。按照地缘相近原则，建立3个层级应急响应机制。进一步提升“1.3.5分钟”快反响应能力，其中作战分队和110、PTU作为第一梯队出动力量，临近作战分队、派出所警力作为第二梯队增援力量，临近作战单元作战分队、临近派出所警力作为第三梯队处置力量，分级响应、分层拉动、分区联处。建立常态化应急拉动机制，开展实战演练、红蓝对抗，切实做到秒级响应、分钟处置，其中作战十三分队在青岛火车站创造了最快17秒抵达指定区域的佳绩，有效提升了应对突发事件应急处置能力。建立勤务运行中心、无人机中队，打造“空中+地面”的立体化巡防模式，青岛突发疫情和重要节假日期间，通过无人机对129个核酸检测点实现人流、勤务动态监测，对前海一线78座高层楼宇开展防疫政策宣传，空中喊话，立体防控，确保警力精准高效投放，进一步提高了管控效率。
联防联治，突出实效，全力开创社会治理“新格局”。将“13515”快反体系建设作为推进“三联”工作、创新社会治理的切入点，实现警力配置优化提升、警务模式高效运转、警务机制全面发展。落实“警种联动”，即作战分队与辖区派出所建制联巡、区域共守，补防巡防盲点，减轻基层压力。落实“警保联控”，即作战分队与内保单位深度融合、联勤联防，实现重点部位安全防范与社会面整体防控有机衔接。落实“警民联防”，即作战分队与社区网格紧密联系、群防群治，构建信息联采、纠纷联调、服务联动的工作格局。同时，发挥作战分队响应灵敏、快速集结、协同作战的精髓优势，集中兵力、异地用警，直插要害、清除乱点，锻造成为一支具有市南特色的“尖刀利刃”和“王牌部队”。机制运行以来，抓获街面违法犯罪嫌疑人13名，参与扑救初发火情、险情56起，帮扶群众72起，赢得基层群众和社会各界的广泛好评，实现政治效果、体制效果、警务效果和社会效果的有机统一。（耿兴徐 陈胜祥 刘文晶）
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