《祖国》消息 2019年2月26日,四川省绵阳市召开去冬明春大气污染防治工作新闻发布会。绵阳市生态环境局党组书记、局长冯中兵通报了去冬今春全市环境空气质量状况和大气污染防治总体情况、存在问题及2019年工作部署;绵阳市住房和城乡建设委员会党委副书记、副主任张军通报了去冬今春全市建筑扬尘防控、城区清扫保洁等相关工作情况;绵阳市公安局副局长张德溥通报全市春节期间烟花爆竹禁燃禁放等相关工作情况;绵阳市交通运输局党委委员、副局长康孝先通报了去冬今春全市道路扬尘防控等相关工作情况。
据了解,近年来,绵阳市委、市政府一直以来高度重视大气污染防治工作,全市大气环境质量同比改善明显,总体为表现为“五降一持平”,群众对春节前后空气质量改善感受明显。截至2月25日,绵阳市城区环境空气有效监测56天,达标41天,同比增加13天,达标天数比例为73.2%,较去年同期上升了14.9个百分点。城区所监测的大气六项指标:PM2.5年均浓度为每立方米64.0微克,同比下降11.1%;PM10浓度为每立方米90.9微克,同比下降10.9%;二氧化硫平均浓度为每立方米5.6微克,同比下降15.9%;二氧化氮浓度为每立方米34.7微克,同比下降0.6%;臭氧浓度为每立方米78.0微克,同比下降11.4%;一氧化碳浓度为每立方米1.2毫克,同比持平。通报称,绵阳市以“钉钉子”精神,从细处着手,从小入落脚,强化对重点区域、重点行业、重点时段的有效管控,对今年环境空气质量的两项考核指标(PM2.5和优良天数率)做到“一微克一微克地抠,一小时一小时地保,一天一天地争,一月一月地守”。
继续实施冬春季“蓝天保卫战”
按照绵阳市政府要求,实施“城市扬尘污染防控、散乱污企业整治、工业大气污染治理、城市精细化管控、机动车污染防治、重污染天气应对、严格考核,强化问责,初显成效。完成江油发电厂33#、34#机组超低排放,北川四星、江油红狮、安县中联、国大水泥四家企业超低排放;印发了《绵阳市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》,划定了高排放非道路移动机械禁止使用区;投资1300多万元建设了空气质量网格化监测管控系统、颗粒物组分站、激光雷达走航扫描监测等,探索实施大气污染防治网格化监管机制;在攻坚行动期间,共启动重污染天气预警5次,其中黄色5次;对《绵阳市重污染天气应急预案》减排措施清单进行了修订;重污染响应期间,建筑工地扬尘管控、货车限行确保了省、市重点工程、民生工程项目正常推进。
有效控制春节期间的烟花爆竹燃放污染
在春节前,对近年来春节烟花爆竹燃放对环境影响进行了认真分析研判,元方市长、罗蒙副市长分别对该项工作进行批示,提前召开工作专题会,进行全面安排部署;涪城、游仙、高新、经开、仙海等地,充分利用电视、广播、报纸和网络新媒体,强化对烟花爆竹禁燃禁放的宣传,增加禁放通告和标语的播放频次;市三大战役办统筹,公安部门会同生态环境、住建、应急部门配合,组成10人巡查组,分两组在除夕、初一和元宵节三个重点时间节点进行集中专项巡查,市生态环境局利用信息化手段,做好支持和保障,实现全天24小时值班,第一时间发现问题,第一时间反馈问题,第一时间现场处理问题;公安部门在今年烟花爆竹禁燃禁放禁售中查获了一批案件,取得了很好成效。今年春节7天同比去年有了较为明显改善,优良天数率为71.4%,同比上升14.3个百分点; PM2.5浓度为每立方米67.1微克,同比下降20.7%;PM10浓度为每立方米98.9微克,同比下降10%。
强化对重点区域的巡查督查
绵阳市三大战役办从各地抽调专业人员,组成大气污染防治巡查专班,分组对城区重点区域开展“全天候、不间断”的专项巡查,着眼于发现问题,及时处理,建立台账,动态销号;市生态环境局实行党组成员包片巡查制度,每天组织人员对重点区域、敏感区域大气污染防治工作进行督查,对于巡查发现的问题,通过“点对点”的形式,函告各地各部门限期调查处理。同时,充分利用激光雷达走航扫描车对城区进行全天流动扫描,动态掌握污染物的变化趋势,指导全市城区科学治霾,精准治污。
2019年,绵阳多措并举防治大气污染
针对节后“三开”重要时间节点有效施策。春节假期后,在“工厂工地开工,餐饮开业、学校开学”的关键时间节点,绵阳市三大战役办将组织住建部门加大对复工建筑工地巡查力度,在复工前督促企业落实扬尘防治措施;重点检查工地是否按照要求落实“六必须”“六不准”和“六个100%”;加强城市道路抑尘保洁措施,加大道路冲洗、洒水、清扫频次,减少道路扬尘;加强餐饮油烟污染管控,重点控制城区范围内学校(机关、企事业单位)食堂、餐饮行业油烟污染,规范行业治理,依法查处违法违规经营行为;组织交通部门做好绵江路、辽安路、绵盐路、绵梓路等路段的清扫保洁;组织经信部门推进“散乱污”企业整治工作,督促水泥企业落实错峰生产;组织生态环境部门加大对工业企业执法检查,督促企业规范运行,持续稳定达标排放,对违法企业严格执法,从严处理,形成有效震慑。
构建大气污染防治快速反应工作机制。目前正在草拟方案,将针对城区重点区域环境空气质量不同的污染程度,结合全市已建成的110个空气质量微型站组成的大气网格化系统,进行分级分类管控,明确各级各部门对于大气污染防治应该采取的具体防控措施,将快速反应制度化、规范化和常态化。
全面开展大气污染防治巡查督查。按照市政府领导要求,市三大战役领导小组制定出台了《绵阳市大气污染防治督查工作》方案。从公安、住建、生态环境、交通、经信部门抽调人员,分成四组对大气污染防治重点管控区域开展常态化督查工作,以发现问题为主导,以解决问题为根本,督查各地各部门落实大气污染防治措施情况。同时,我们也参照省大气强化督查的形式,在今年3月,计划开展为期10天的市级大气强化督查工作,集中对市建成区及周边重点县市区开展督查,形成大气污染问题清单,督促各地限期整治,有效解决一批污染大气环境的问题。
提前谋划臭氧污染防治和秸秆禁烧。2018年以臭氧为主要污染物的污染天数增加明显,直接影响全年的优良天数率,2019年该市要提前做好臭氧污染防治工作准备,制定出台工作方案,落实好各项措施,并通过全市大气污染防治督查,确保措施落实见成效。绵阳市建立了市、县、乡、村四级禁烧体系,实施全年、全程、全面禁烧,今年要提前召开秸秆禁烧工作动员会,确保禁烧工作持续保持良好工作态势。(文/图 刘仁喜)
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