《祖国》记者/李国良 3月8日,十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”采访活动在北京举行。生态环境部部长黄润秋在回答记者提问时表示,高质量发展与高水平保护是相互融合、彼此支撑、相互成就的关系,生态环境部将通过一系列举措,以高水平保护推动经济社会绿色低碳高质量发展。
黄润秋指出,高质量发展是新时代的硬道理,处理好高质量发展与高水平保护的关系是经济社会发展过程中的永恒主题。党的十八大以来,我国经济总量翻了一番多,但环境质量并未恶化,反而持续改善,这正是正确处理二者关系的生动体现。2023年,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,新时代新征程推进生态文明建设,首要任务是处理好高质量发展与高水平保护的关系,用高水平保护塑造发展新动能、新优势,构建绿色低碳循环经济体系。
黄润秋介绍,生态环境部围绕高水平保护支撑高质量发展主要开展了四方面工作:
一是持续推动生态环境分区管控。我国幅员辽阔,不同区域自然条件、资源禀赋、生态环境和发展定位差异较大。生态环境部以“三线一单”为基础,对不同区域实行精准、差异化管控。“三线”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,“一单”即根据“三线”编制的生态环境准入清单。目前,全国已划定44000多个环境管控单元,实现“一单元、一清单”,构建起高水平保护的基础制度体系。例如,通过该体系对长江沿岸一公里范围的化工企业进行清理整顿搬迁,实现了长江岸线水清岸绿,“颜值”与“价值”双提升。
二是积极培育和发展绿色生产力。生态环境部推出一系列支持新质生产力发展的政策举措,出台支持民营企业的22条措施,颁布我国第一部产品碳足迹通用核算国家标准,发布电力碳足迹因子,初步构建产品碳排放因子数据库。同时,完成一批排放标准的制修订,推动传统产业绿色化改造与数智化转型升级。例如,火电、钢铁、水泥等行业超低排放标准的执行和改造工程的实施,促使我国建成全球规模最大的清洁电力和清洁钢铁生产体系。
三是用市场机制推动减污降碳。生态环境部加强全国碳市场建设,全国碳排放权交易市场配额交易规模持续扩大,交易价格稳中有升。通过碳市场建设,我国电力碳排放强度累计下降8.78%,为企业节约降碳成本约350亿元。同时,扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,启动全国温室气体自愿减排交易市场,从市场机制角度有力推动减污降碳。
四是守牢高质量发展底线。生态环境部出台《排污许可管理办法》,督促企业依法依规达标排放。对企业开展监督帮扶,送政策、技术、方案到企业车间,促使企业守牢达标排放底线。对环保绩效好、依法依规的企业做到无事不扰,同时坚决反对简单粗放、“一刀切”式环保治理、脱离实际的层层加码整改以及弄虚作假、走过场的环保“形式主义”。
黄润秋表示,生态环境部将发挥生态环境保护的引领、优化、倒逼作用,更好地建立高水平保护体系,支撑经济社会绿色低碳高质量发展。
(责任编辑:宋志娇)