3月5日,哈尔滨市公安局召开2025年全市公安工作会议,系统总结去年工作,深入分析当前形势,全面部署今年公安工作。副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰出席会议并部署工作。
会上,传达了市委主要领导批示精神,对先进集体和先进个人进行了表彰奖励。尹喜峰同志作了以《持续打基础、实现大提升,为全市高质量发展可持续振兴再立新功》为主题的工作报告。
会议指出,2024年在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,全市公安机关认真贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,锚定“全省当龙头、全国走前列”总目标,持之以恒推进“五个建设年”,圆满完成了一系列重大安保任务,有力攻克了一大批难点瓶颈问题,健全完善了一整套警务运行机制,各项公安工作取得了显著成效,收获了“四个必须深度把握”的思考和启示。
会议要求,全市公安机关要充分认清复杂多变的外部环境,高度警惕长期存在的风险隐患,深刻认识自身存在的短板不足,牢牢把握公安改革的宝贵机遇,始终做到高度警惕、敏锐感知、主动防范、止于未发。
2025年全市公安工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,认真贯彻三级政法工作会议、公安工作会议精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,锚定“全省当龙头、全国走前列”目标,突出党的绝对领导这一根本保证,突出防范化解重大风险这一工作基点,突出公安机关新质战斗力提升工程这一重要载体,突出严格规范公正文明执法这一基本要求,突出作风建设这一重要保障,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,努力锻造新时代公安铁军,高水平推进公安工作现代化,为服务保障全市高质量发展、可持续振兴作出公安贡献。
会议强调,要全面厘清做好公安工作需要正确把握的“五对关系”,进一步做强、做实、做精主责主业,切实维护全市政治安全、社会安定、人民安宁。一要强化置顶思维,坚决打好捍卫政治安全的使命仗。树牢总体国家安全观,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。二要强化底线思维,坚决打好确保社会稳定的关键仗。不断健全涉稳要素全链条管控机制,确保社会大局持续稳定。三要强化预防思维,坚决打好整治安全隐患的攻坚仗。精细排查、有效管控、全面整治各类风险要素,严控危险物品、严查行业场所、严防个人极端、严管交通秩序,坚决维护全市公共安全。四要强化全局思维,坚决打好治安整体防控的主动仗。坚持“打防并举、整体防控”,精准打击犯罪,加强合成作战,统筹联动防控,进一步提升对社会治安局势的驾驭掌控能力。五要强化创新思维,坚决打好服务经济发展的持久仗。紧扣全市中心大局,创新便民利企举措,净化市场经济环境,服务新型产业模式,积极主动服务发展、促进发展。六要强化系统思维,坚决打好法治公安建设的整体仗。深入开展“执法规范年”活动,严密执法监督管理,狠抓执法问题整治,提高执法保障水平,确保实现“执法理念全面树牢、执法机制严谨闭环、执法监督常态有效、执法问题明显减少、执法质量显著提升、执法能力持续增强”总体目标。
会议要求,要锚定“四年大提升”既定目标,以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、新技术装备为支撑、新管理体系为保障,全面实施公安机关新质战斗力提升工程,加快实现公安工作现代化。一要持续深化“基础建设年”,实现基础管控能力大提升。坚持“抓基层、打基础、全面建、整体上”思路不动摇,着力打造基础建设新质态、完善基础管控新形态、推动基础保障新常态、构建基础工作新生态,推动基层基础工作再上新台阶。二要持续深化“作风建设年”,实现全局良好风气大提升。坚持党性党风党纪一起抓,全面深化作风大整肃,努力消除作风顽疾,引领队伍作风持续好转。三要持续深化“机制建设年”,实现工作运行质态大提升。以“情指行”一体化为牵动,以“专业+机制+大数据”为引领,完善集成作战新模式,构建常态备战新格局,形成支撑实战新体系,全面构建现代警务运转模式。四要持续深化“智慧建设年”,实现科技赋能水平大提升。狠抓公安信息化“五个一”建设,以数据融合构建资源体系、以设施升级提升防控水平、以应用更新完善运行系统、以中心建设强化实战效能,推动智慧公安建设跨越式发展。五要持续深化“能力建设年”,实现队伍整体素质大提升。扎实推进素质强警工程,提升政治能力,大兴调查研究,建强人才队伍,不断提升全警能力素质,全面推动全市公安工作高质量发展。
会议强调,要持续加强党的建设和队伍建设,为各项公安工作提供坚强保障。一要坚定不移加强党的领导。深入贯彻新时代党的建设总要求,严格执行政法工作条例,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实“第一议题”“三会一课”等制度,持续加强各级党组织建设,健全完善“书记抓、抓书记”机制,深化党建“六个一”工程、“四强六规范”党支部创建,持续整顿软弱涣散基层党组织,不断严密组织体系。二要持之以恒抓好思想引领。深化忠诚教育、使命教育,拓展“双争”“四有”载体,完善典型选树机制,每月推出教育主题,每季度组织先进典型报告会。要配齐配全各级政委、教导员、指导员,切实树立思想政治工作和思想政治工作者权威。要深研警营文化建设,以推进“四个东莱”为牵动,提高派出所整体文化建设水准。要切实落实暖警惠警措施,健全民警执法权益保护和依法履职免责制度,帮助解决子女就学、家属就业、疾患就医等实际问题。三要与时俱进优化管理体系。围绕做精机关、做优警种、做强基层、做实基础,按步骤分层级推动落实“机构编制管理改革实施方案”,建立健全编制动态调整和统筹使用等配套机制,做到职能清晰、分工合理。要健全辅警队伍管理机制,积极协调推进从特别优秀的辅警中招录人民警察。要坚持综合评价原则,科学设置、动态优化考评项目和具体指标,确保考评结果真实反映工作绩效。要坚持党管干部原则,严格执行干部储备制度,选优配强各级领导干部,努力打造过硬干部队伍。四要驰而不息从严管党治警。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动党纪学习教育常态化长效化,健全风腐同查同治机制,对重点廉政风险岗位实行定期轮岗制度。要做实队伍风险研判评估,探索运用数据建模比对分析,提升风险预警能力。要持续完善队伍管理刚性措施,健全追责问责机制,推动管党治警责任落实到位。
全市公安机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市党委、政府和上级公安机关的坚强领导下,忠诚有为、锐意进取、真抓实干,加快形成公安机关新质战斗力,不断开创公安工作现代化新局面,为全市高质量发展、可持续振兴作出应有贡献。(刘文晶 公宣)
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